一. 尼泊爾目前的經(jīng)濟(jì)形勢以及中尼邊境貿(mào)易現(xiàn)狀
尼泊爾現(xiàn)有人口已達(dá)到2400萬,人均GDP269美元。
近年來尼國內(nèi)政局動(dòng)蕩,嚴(yán)重地影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。01/02財(cái)年GDP下降0.6%,20年來首次出現(xiàn)負(fù)增長。02/03財(cái)年和03/04財(cái)年GDP分別增長2.7%和3.6%,未實(shí)現(xiàn)預(yù)算增長4.5%的目標(biāo),其中農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)都實(shí)現(xiàn)了增長,旅游業(yè)也有所恢復(fù)。
尼經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴外援,缺乏內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力。每年接受援外資金達(dá)4-5億美元,占財(cái)政支出的60%左右。2003/04財(cái)年外國援助下降了43.7%。
尼對(duì)進(jìn)口依賴程度很高。2002/03財(cái)年尼進(jìn)出口達(dá)23億美元,其中進(jìn)口16.7億美元(由于尼印間人員、貨物自由流動(dòng),據(jù)估計(jì)實(shí)際數(shù)值要大三倍),絕大部分機(jī)電產(chǎn)品和日常工業(yè)消費(fèi)品依賴進(jìn)口。目前尼泊爾主要貿(mào)易合作伙伴依次為印度、美國、中國、新加坡、德國、馬來西亞等,其中尼印貿(mào)易約占尼外貿(mào)總量的一半左右。尼中貿(mào)易量雖逐年增長,但仍不到其貿(mào)易總量的10%。根據(jù)我海關(guān)統(tǒng)計(jì),2003年中尼雙邊進(jìn)出口總額1.27億美元,其中中方出口額1.22億美元,進(jìn)口額0.05億美元,分別比去年同期增長16.1%和1.4%。
近年來,通過我西藏陸運(yùn)口岸的貿(mào)易規(guī)模停滯不前,甚至有下降趨勢。根據(jù)尼貿(mào)促中心統(tǒng)計(jì),01/02財(cái)年口岸貿(mào)易總額0.73億美元,其中中方出口額0.59億美元,比去年同期下降17%,進(jìn)口額0.14億美元,增長100%。02/03財(cái)年口岸貿(mào)易總額0.79億美元,其中中方出口額0.58億美元,比去年同期下降2%,進(jìn)口額0.21億美元,增長57%。(尼方統(tǒng)計(jì)采用財(cái)年數(shù),比我方統(tǒng)計(jì)數(shù)要大)
我目前對(duì)尼出口商品主要包括:內(nèi)地的服裝、鞋類、布料、水果、塑料制品等,以及西藏本地生產(chǎn)的羊毛、大蒜、羊毛紗、油菜籽等。我進(jìn)口商品主要包括:植物油、藍(lán)濕牛皮、面粉、銅制品、手工飾物、衛(wèi)生香等商品。在陸運(yùn)口岸貿(mào)易中西藏本地的產(chǎn)品金額不多,估計(jì)占比不到10%。
藏尼邊民互市貿(mào)易自2001年以來,也呈下降趨勢。其中2001至2003年貿(mào)易額依次為:2364萬、4525萬、1510萬(受非典影響)元人民幣,今年1-6月份邊民互市貿(mào)易額824萬元。目前互市貿(mào)易以日用品進(jìn)口為主,其中進(jìn)口商品包括大米、裝飾物、空心面、火柴、布料、面粉、活雞、銅佛等;出口商品包括毛毯、洗衣粉、童裝、水瓶、衛(wèi)生紙、運(yùn)動(dòng)服等。我方邊民互市的商品主要是內(nèi)地產(chǎn)品。
二. 發(fā)展中尼貿(mào)易存在的問題
(該部分內(nèi)容略)
三. 發(fā)展中尼邊境(陸運(yùn))貿(mào)易面臨的機(jī)遇與有利條件
尼近年來政局動(dòng)蕩,經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)不到預(yù)期目標(biāo),但其經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依靠外援,主要生產(chǎn)資料及日用工業(yè)品需要大量進(jìn)口,而中尼雙邊貿(mào)易額在尼泊爾對(duì)外貿(mào)易總額中所占比例不到10%,與中尼兩國間友好鄰邦地位極不相稱。因此,雙邊貿(mào)易仍存在很大發(fā)展空間。從中長期看,尼政局穩(wěn)定后,其經(jīng)濟(jì)會(huì)有較大的發(fā)展。我們認(rèn)為,發(fā)展中尼邊境貿(mào)易面臨諸多機(jī)遇和有利條件。
�。ㄒ唬┑鼐墐�(yōu)勢為發(fā)展中尼經(jīng)貿(mào)關(guān)系提供了便利條件,雙方交往的距離很近,成本低。中尼邊境線長達(dá)1400余公里,已開通邊民互市點(diǎn)5個(gè)。
(二)中尼兩國的友好政治關(guān)系為發(fā)展中尼經(jīng)貿(mào)關(guān)系提供了可靠的保證。尼政府和人民對(duì)中國懷有深厚友好的感情,向往中國。他們期望發(fā)展與中國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系來擺脫長期對(duì)印度的依賴,希望中國政府給予道義上和物資上的大力支持,更希望中國廠商來尼投資創(chuàng)業(yè)。
(三)中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的發(fā)展為發(fā)展中尼邊貿(mào)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。青藏鐵路開通后,對(duì)打通南亞貿(mào)易大通道具有戰(zhàn)略意義,人流、物流更快捷更方便;中方吉隆口岸開通后,將打通其它口岸(已有計(jì)劃),過貨能力大大增加,通關(guān)更加便利。
�。ㄋ模┠嵘倘艘验_始大量涌向中國采購商品,中國商品尤其是輕工日用品和機(jī)電產(chǎn)品越來越受到尼泊爾人民的青睞。
�。ㄎ澹┠岵礌柲酥聊蟻喪袌鰹榘l(fā)展邊境貿(mào)易提供了廣闊的市場空間。尼泊爾和南亞人口占世界人口20%,潛在市場需求大。中國產(chǎn)品可以通過尼陸運(yùn)到印度。今年印度政府已正式要求尼政府開放陸路通道,以推動(dòng)其與尼北部地區(qū)以及中國的貿(mào)易發(fā)展。同時(shí),尼政府非常歡迎外國投資,我們中小企業(yè)可利用尼印貿(mào)易協(xié)定的優(yōu)惠條件,通過來尼投資,將產(chǎn)品出口到印度市場。
四.對(duì)推動(dòng)中尼邊境貿(mào)易中長期發(fā)展的建議
(該部分內(nèi)容略)
駐尼泊爾使館經(jīng)商參處
2004年8月9日