一、外國(guó)人研修生的定義
所謂外國(guó)人研修生是指外國(guó)勞動(dòng)力通過(guò)兩國(guó)政府人力合作渠道來(lái)韓工作的人員,并享受韓國(guó)勞動(dòng)法的基本權(quán)利。外國(guó)人研修生分為產(chǎn)業(yè)研修生(簽證為D-3)和就業(yè)研修生(簽證為E-8)兩種,根據(jù)韓方規(guī)定,從2002年11月起,產(chǎn)業(yè)研修生在韓工作時(shí)間為一年,期滿后經(jīng)過(guò)必要的考核合格后就能轉(zhuǎn)入“外國(guó)人就業(yè)研修生制度”,在韓工作二年,享受韓國(guó)勞動(dòng)法的基本權(quán)利。產(chǎn)業(yè)研修生主要是邊學(xué)技術(shù)邊工作,就業(yè)研修生則以熟練工人的身份在韓工作。
二、法律保證
為了保證外國(guó)人研修生制度的事實(shí),韓國(guó)政府陸續(xù)出臺(tái)了一系列的相關(guān)法規(guī),其中有:《出入境管理法》《外國(guó)人產(chǎn)業(yè)研修制度實(shí)施方針》《外國(guó)產(chǎn)業(yè)研修生管理實(shí)施要領(lǐng)》《外國(guó)人產(chǎn)業(yè)研修生保護(hù)及管理方針》等。
三,產(chǎn)業(yè)研修生制度管轄部門和作用
根據(jù)韓國(guó)法律規(guī)定,外國(guó)人研修生制度是韓國(guó)產(chǎn)業(yè)人力政策的一環(huán),在管理上采取在政府統(tǒng)一指導(dǎo)下發(fā)揮各部門協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)作用之原則,具體各部門分工為;
。ㄒ唬┓▌(wù)部:負(fù)責(zé)研修生出入境管理;
(二)勞動(dòng)部:負(fù)責(zé)研修生人權(quán)保護(hù);
。ㄈ┲行∑髽I(yè)廳、建設(shè)交通部、海洋水產(chǎn)部、農(nóng)林部:負(fù)責(zé)各自行業(yè)的產(chǎn)業(yè)研修生工作,如負(fù)責(zé)派遣國(guó)家的確定和取消,制定研修企業(yè)選定標(biāo)準(zhǔn)及外國(guó)人產(chǎn)業(yè)研修生制度實(shí)施規(guī)定等。同時(shí),各相關(guān)委托公共機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)具體研修生引進(jìn)和管理等工作,具體是:
1.中小企業(yè)中央會(huì)受中小企業(yè)廳的委托全面負(fù)責(zé)中小企業(yè)制造業(yè)的研修生工作;
2.大韓建設(shè)業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)建筑業(yè)研修生的具體工作;
3.水產(chǎn)業(yè)協(xié)同組合中央會(huì)負(fù)責(zé)水產(chǎn)業(yè)研修生工作;
4.農(nóng)業(yè)協(xié)同組合中央會(huì)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)研修生工作。
四,研修生引進(jìn)規(guī)模
據(jù)悉,自93年11月引進(jìn)第一批制造業(yè)產(chǎn)業(yè)研修生2萬(wàn)人起,韓國(guó)共引進(jìn)外國(guó)人勞動(dòng)力制造業(yè)13萬(wàn)、近海漁業(yè)(水產(chǎn)業(yè))3千、建筑業(yè)2萬(wàn)、農(nóng)業(yè)2千。其中,我制造業(yè)研修生為5萬(wàn)人,建協(xié)研修生為5千,水協(xié)研修生1800人。
五、研修生派遣國(guó)家
。ㄒ唬┲圃鞓I(yè)研修生派遣國(guó)家有15個(gè):
中國(guó)、泰國(guó)、菲律賓、越南、柬埔寨、巴基斯坦、烏茲別克斯坦、蒙古、尼泊爾、緬甸、孟加拉、斯里蘭卡、印度尼西亞、伊朗、哈薩克斯坦。
。ǘ┙ㄖ䴓I(yè)研修生派遣國(guó)家有8個(gè):
中國(guó)、泰國(guó)、菲律賓、越南、柬埔寨、巴基斯坦、烏茲別克斯坦
。ㄈ┧a(chǎn)業(yè)研修生派遣國(guó)家有 4個(gè):
中國(guó)、柬埔寨、印度尼西亞、吉爾吉斯坦
。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)研修生派遣國(guó)家有2個(gè):
烏茲別克斯坦、蒙古
六、韓國(guó)研修生運(yùn)作體系(如表)
(一)外國(guó)人產(chǎn)業(yè)人力政策審議委員會(huì):負(fù)責(zé)審議并決定研修生引進(jìn)規(guī)模。
。ǘ┲行∑髽I(yè)廳:負(fù)責(zé)派遣國(guó)家的選定及各國(guó)家研修生名額分配。同時(shí)對(duì)中小企業(yè)中央會(huì)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
。ㄈ┲行∑髽I(yè)中央會(huì):負(fù)責(zé)與派遣國(guó)家或派遣企業(yè)以及研修企業(yè)的各方面協(xié)調(diào)和聯(lián)系。同時(shí),負(fù)責(zé)向法務(wù)部申請(qǐng)研修生入境簽證等。
。ㄋ模┓▌(wù)部:審核研修生入境資格和并通過(guò)韓國(guó)駐外使領(lǐng)館向研修生發(fā)放簽證。