新疆人才發(fā)展戰(zhàn)略：援疆為人才發(fā)展助力
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新一輪全國對口援疆工作啟動以來，干部和人才援疆作為援疆工作的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先啟動。3261人，這是中組部、人社部從援疆省市、中央和國家機關(guān)、中央企業(yè)計劃選派的第七批援疆干部人才的總數(shù)。在這支隊伍的帶動下，援疆人才正以幾何級數(shù)增長，這是一個由靜態(tài)向動態(tài)發(fā)展的過程，也是新疆人才隊伍建設(shè)從“量變”向“質(zhì)變”轉(zhuǎn)化的過程。
不拘一格引才
上萬名急需人才投身新疆建設(shè)
2010年3月，全國對口支援新疆工作會議上，干部援疆、人才援疆被確定為援疆工作總格局中的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。5月，中央新疆工作座談會指出，加強新疆人才工作，鼓勵人才以各種方式為新疆發(fā)展貢獻聰明才智。
隨著援疆工作的展開，各援疆組織切實發(fā)揮積極作用,把為新疆引進急需人才作為重要內(nèi)容，采取靈活措施，吸引各類人才投身新疆建設(shè)。截至2012年底，各援疆省市、援助單位選派了規(guī)劃設(shè)計、項目管理等關(guān)鍵崗位2300多名計劃外干部人才進疆工作。
自治區(qū)快速啟動實施的“援疆人才柔性引進工程”，作為自治區(qū)重大人才工程之一，目的是適應(yīng)新疆各地重點發(fā)展領(lǐng)域?qū)o缺人才的需求，借助援疆省市、中央和國家機關(guān)、中央企業(yè)等各方面的人才資源優(yōu)勢，通過引入人才來疆開展培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、項目合作、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、論證建言等多種形式，以“不求所有、但求所用，不求所在、重在作為”的理念集聚各類人才。這是較短時間內(nèi)發(fā)揮人才集聚效應(yīng)的重要途徑，是新疆與援疆省市從科學人才觀出發(fā)的創(chuàng)新思路。
截至2012年底，“援疆人才柔性引進工程”共引進8826名急需緊缺人才投身新疆建設(shè)，不僅極大改善了新疆干部人才隊伍結(jié)構(gòu)，還充分調(diào)動了新疆干部人才努力干事業(yè)、干成事業(yè)、干好事業(yè)的積極性。今年，柔性引才工程確定了新的目標，力爭年度引才突破萬名，其中高層次人才達到30%以上，為加快推進受援地經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮積極作用。
“請進來 走出去”
35.4萬人次新疆干部人才接受培訓(xùn)
如何培養(yǎng)現(xiàn)有人才，中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢指出：“緊緊抓住中央實施新一輪對口援疆的歷史機遇，充分利用中央和內(nèi)地省市的培養(yǎng)資源，選派大批青年骨干人才到中央國家機關(guān)及其所屬高等院校、科研機構(gòu)和援疆省市掛職或培訓(xùn)學習，提高素質(zhì)能力�！�
選派未就業(yè)大學畢業(yè)生赴對口支援省市培養(yǎng)計劃，是自治區(qū)黨委從著力解決民生問題角度提出的一項重大戰(zhàn)略決策。各援疆省市通力合作，拿出最好的院校，配備最好的師資和設(shè)備，大力支持新疆實施培養(yǎng)計劃。江蘇省按照先行試點、分步推進的要求，分三批組織4918名畢業(yè)生赴39所院校學習培訓(xùn)，培養(yǎng)工程量占自治區(qū)總?cè)蝿?wù)的21.4%，居援疆省市之首。湖南省在2011年計劃啟動當年，首批就有1096名畢業(yè)生赴湖南18所院校接受培養(yǎng)。在各省市的大力支持下，已累計完成培養(yǎng)任務(wù)2.3萬名，此項工作受到了社會各界的普遍關(guān)注，得到了全疆各族群眾的熱烈擁護和普遍贊譽，取得了良好的政治和社會效益。
同時，各援疆省市把組織受援地干部人才培訓(xùn)、掛職等作為培養(yǎng)新疆干部人才的根本途徑。截至2012年底，各省市已累計為新疆定向培養(yǎng)青年科技英才366名，選派4896名干部人才掛職鍛煉，培訓(xùn)各類干部人才35.4萬人次。
各省市充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，在培養(yǎng)新疆人才方面探索出許多新的路徑。山東省投入1.5億元為各受援縣建設(shè)職業(yè)技能實訓(xùn)基地，采取定向培訓(xùn)、委托培訓(xùn)、定單培訓(xùn)等方式，培訓(xùn)勞動力近1萬人次，就業(yè)率超過90%。天津市組織146名雙語骨干教師到天津師范大學進行半年脫產(chǎn)學科教學技能培訓(xùn)，組織300名教師在受援地進行為期一年的脫產(chǎn)培訓(xùn)，實現(xiàn)了雙語教師培訓(xùn)全覆蓋。
著眼基層
1915個基層陣地凝聚人心
干部人才援疆始終堅持把支持新疆基層組織和政權(quán)建設(shè)作為一項重要內(nèi)容，充分依托對口支援關(guān)系，以支持新疆基層組織陣地建設(shè)，充實基層一線工作力量和加強基層干部隊伍培訓(xùn)為重點，進一步加快推進村級活動場所和社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施建設(shè)、基層黨校建設(shè)、現(xiàn)代遠程教育基地建設(shè)、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟等方面工作，著力解決基層組織和政權(quán)建設(shè)中存在的突出困難和問題，投入資金已達9.91億元，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級陣地1159個、社區(qū)陣地224個，改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級、社區(qū)陣地532個。
各省市支持手段多樣，特色亮點紛呈。浙江省通過實施基層組織建設(shè)項目新增基層組織陣地2.6萬平方米，援建了一批集圖書、電影、藝術(shù)交流于一體的群眾文化活動中心。山西省為受援地黨員現(xiàn)代遠程教育培訓(xùn)中心全部配備了信息化辦公及宣傳、電子查詢設(shè)備等。廣東省在疏附縣“一園四城”建設(shè)中，通過征地時預(yù)留村集體經(jīng)濟發(fā)展用地、建設(shè)出租商鋪廠房、安排拆遷戶入園就業(yè)等形式，帶動周邊村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。
基層陣地條件的不斷改善和服務(wù)功能的不斷提升，增強了凝聚服務(wù)群眾、維護社會穩(wěn)定的能力，基層黨組織真正成為了新疆各項事業(yè)發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固。
百姓贊譽
援疆干部人才“亞克西”
圍繞自治區(qū)“民生建設(shè)年”活動，援疆干部以解決受援地突出困難為工作切入點，著力抓好項目、資金、技術(shù)、管理等重大環(huán)節(jié)工作落實，援疆資金的75%以上投入在了民生建設(shè)上。結(jié)合受援地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，主動牽線搭橋，促成大量內(nèi)地企業(yè)、客商到新疆投資興業(yè)。借力“援疆干部人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃行動”項目平臺，開展科技攻關(guān)，幫助受援單位培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員。此外，在他們的緊密溝通下，受援兩地對接日益頻繁，在公共文化等領(lǐng)域的交流日漸加深。
在天山南北，廣大援疆干部人才把受援地當作“第二故鄉(xiāng)”，立足崗位，真情奉獻。遼寧省援疆干部人才開展了“七個一”活動，即“學習一種少數(shù)民族語言，學唱一首少數(shù)民族歌曲，學跳一支少數(shù)民族舞蹈，結(jié)交一位少數(shù)民族朋友，走進一戶少數(shù)民族家庭，資助一名貧困生，立足崗位每年為基層和群眾辦一件實事”，拉近了援疆干部人才與受援地群眾的關(guān)系。湖北省領(lǐng)導(dǎo)及援疆干部人才與受援地少數(shù)民族家庭結(jié)親戚、結(jié)對子，用實際行動為群眾解決實際困難，增進了與受援地各族干部群眾的感情。
在援疆干部人才身上，還發(fā)生了許許多多感人的事跡，令新疆各族干部群眾深受鼓舞。河北省援疆醫(yī)生余文麗，面對照顧重病的愛人和完成援疆任務(wù)的兩難選擇，選擇了帶著愛人來援疆，她以高尚的醫(yī)德悉心照料患者，發(fā)揮著“傳、幫、帶”作用，被人們稱為“最美援疆女醫(yī)生”。北京市援疆干部楊劍，情系和田，甘于奉獻，在刑偵領(lǐng)域取得了不平凡的業(yè)績，她作為唯一的援疆干部代表，參加了黨的第十八次全國代表大會……
新一輪援疆工作啟動以來，援疆干部人才隊伍從3261人發(fā)展到超萬名，他們的努力已經(jīng)在經(jīng)濟援疆、教育援疆、科技援疆、人才援疆等各個領(lǐng)域顯現(xiàn)出來。他們是科學發(fā)展觀的踐行者，是現(xiàn)代文化的促進者，是大愛的傳播者。感恩之情激發(fā)著新疆人民建設(shè)新疆的熱情，各族干部群眾與援疆干部人才一起，更加堅定地向著建設(shè)美好新疆的目標邁進。
不拘一格引才
上萬名急需人才投身新疆建設(shè)
2010年3月，全國對口支援新疆工作會議上，干部援疆、人才援疆被確定為援疆工作總格局中的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。5月，中央新疆工作座談會指出，加強新疆人才工作，鼓勵人才以各種方式為新疆發(fā)展貢獻聰明才智。
隨著援疆工作的展開，各援疆組織切實發(fā)揮積極作用,把為新疆引進急需人才作為重要內(nèi)容，采取靈活措施，吸引各類人才投身新疆建設(shè)。截至2012年底，各援疆省市、援助單位選派了規(guī)劃設(shè)計、項目管理等關(guān)鍵崗位2300多名計劃外干部人才進疆工作。
自治區(qū)快速啟動實施的“援疆人才柔性引進工程”，作為自治區(qū)重大人才工程之一，目的是適應(yīng)新疆各地重點發(fā)展領(lǐng)域?qū)o缺人才的需求，借助援疆省市、中央和國家機關(guān)、中央企業(yè)等各方面的人才資源優(yōu)勢，通過引入人才來疆開展培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、項目合作、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、論證建言等多種形式，以“不求所有、但求所用，不求所在、重在作為”的理念集聚各類人才。這是較短時間內(nèi)發(fā)揮人才集聚效應(yīng)的重要途徑，是新疆與援疆省市從科學人才觀出發(fā)的創(chuàng)新思路。
截至2012年底，“援疆人才柔性引進工程”共引進8826名急需緊缺人才投身新疆建設(shè)，不僅極大改善了新疆干部人才隊伍結(jié)構(gòu)，還充分調(diào)動了新疆干部人才努力干事業(yè)、干成事業(yè)、干好事業(yè)的積極性。今年，柔性引才工程確定了新的目標，力爭年度引才突破萬名，其中高層次人才達到30%以上，為加快推進受援地經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮積極作用。
“請進來 走出去”
35.4萬人次新疆干部人才接受培訓(xùn)
如何培養(yǎng)現(xiàn)有人才，中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢指出：“緊緊抓住中央實施新一輪對口援疆的歷史機遇，充分利用中央和內(nèi)地省市的培養(yǎng)資源，選派大批青年骨干人才到中央國家機關(guān)及其所屬高等院校、科研機構(gòu)和援疆省市掛職或培訓(xùn)學習，提高素質(zhì)能力�！�
選派未就業(yè)大學畢業(yè)生赴對口支援省市培養(yǎng)計劃，是自治區(qū)黨委從著力解決民生問題角度提出的一項重大戰(zhàn)略決策。各援疆省市通力合作，拿出最好的院校，配備最好的師資和設(shè)備，大力支持新疆實施培養(yǎng)計劃。江蘇省按照先行試點、分步推進的要求，分三批組織4918名畢業(yè)生赴39所院校學習培訓(xùn)，培養(yǎng)工程量占自治區(qū)總?cè)蝿?wù)的21.4%，居援疆省市之首。湖南省在2011年計劃啟動當年，首批就有1096名畢業(yè)生赴湖南18所院校接受培養(yǎng)。在各省市的大力支持下，已累計完成培養(yǎng)任務(wù)2.3萬名，此項工作受到了社會各界的普遍關(guān)注，得到了全疆各族群眾的熱烈擁護和普遍贊譽，取得了良好的政治和社會效益。
同時，各援疆省市把組織受援地干部人才培訓(xùn)、掛職等作為培養(yǎng)新疆干部人才的根本途徑。截至2012年底，各省市已累計為新疆定向培養(yǎng)青年科技英才366名，選派4896名干部人才掛職鍛煉，培訓(xùn)各類干部人才35.4萬人次。
各省市充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，在培養(yǎng)新疆人才方面探索出許多新的路徑。山東省投入1.5億元為各受援縣建設(shè)職業(yè)技能實訓(xùn)基地，采取定向培訓(xùn)、委托培訓(xùn)、定單培訓(xùn)等方式，培訓(xùn)勞動力近1萬人次，就業(yè)率超過90%。天津市組織146名雙語骨干教師到天津師范大學進行半年脫產(chǎn)學科教學技能培訓(xùn)，組織300名教師在受援地進行為期一年的脫產(chǎn)培訓(xùn)，實現(xiàn)了雙語教師培訓(xùn)全覆蓋。
著眼基層
1915個基層陣地凝聚人心
干部人才援疆始終堅持把支持新疆基層組織和政權(quán)建設(shè)作為一項重要內(nèi)容，充分依托對口支援關(guān)系，以支持新疆基層組織陣地建設(shè)，充實基層一線工作力量和加強基層干部隊伍培訓(xùn)為重點，進一步加快推進村級活動場所和社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施建設(shè)、基層黨校建設(shè)、現(xiàn)代遠程教育基地建設(shè)、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟等方面工作，著力解決基層組織和政權(quán)建設(shè)中存在的突出困難和問題，投入資金已達9.91億元，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級陣地1159個、社區(qū)陣地224個，改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級、社區(qū)陣地532個。
各省市支持手段多樣，特色亮點紛呈。浙江省通過實施基層組織建設(shè)項目新增基層組織陣地2.6萬平方米，援建了一批集圖書、電影、藝術(shù)交流于一體的群眾文化活動中心。山西省為受援地黨員現(xiàn)代遠程教育培訓(xùn)中心全部配備了信息化辦公及宣傳、電子查詢設(shè)備等。廣東省在疏附縣“一園四城”建設(shè)中，通過征地時預(yù)留村集體經(jīng)濟發(fā)展用地、建設(shè)出租商鋪廠房、安排拆遷戶入園就業(yè)等形式，帶動周邊村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。
基層陣地條件的不斷改善和服務(wù)功能的不斷提升，增強了凝聚服務(wù)群眾、維護社會穩(wěn)定的能力，基層黨組織真正成為了新疆各項事業(yè)發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固。
百姓贊譽
援疆干部人才“亞克西”
圍繞自治區(qū)“民生建設(shè)年”活動，援疆干部以解決受援地突出困難為工作切入點，著力抓好項目、資金、技術(shù)、管理等重大環(huán)節(jié)工作落實，援疆資金的75%以上投入在了民生建設(shè)上。結(jié)合受援地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，主動牽線搭橋，促成大量內(nèi)地企業(yè)、客商到新疆投資興業(yè)。借力“援疆干部人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃行動”項目平臺，開展科技攻關(guān)，幫助受援單位培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員。此外，在他們的緊密溝通下，受援兩地對接日益頻繁，在公共文化等領(lǐng)域的交流日漸加深。
在天山南北，廣大援疆干部人才把受援地當作“第二故鄉(xiāng)”，立足崗位，真情奉獻。遼寧省援疆干部人才開展了“七個一”活動，即“學習一種少數(shù)民族語言，學唱一首少數(shù)民族歌曲，學跳一支少數(shù)民族舞蹈，結(jié)交一位少數(shù)民族朋友，走進一戶少數(shù)民族家庭，資助一名貧困生，立足崗位每年為基層和群眾辦一件實事”，拉近了援疆干部人才與受援地群眾的關(guān)系。湖北省領(lǐng)導(dǎo)及援疆干部人才與受援地少數(shù)民族家庭結(jié)親戚、結(jié)對子，用實際行動為群眾解決實際困難，增進了與受援地各族干部群眾的感情。
在援疆干部人才身上，還發(fā)生了許許多多感人的事跡，令新疆各族干部群眾深受鼓舞。河北省援疆醫(yī)生余文麗，面對照顧重病的愛人和完成援疆任務(wù)的兩難選擇，選擇了帶著愛人來援疆，她以高尚的醫(yī)德悉心照料患者，發(fā)揮著“傳、幫、帶”作用，被人們稱為“最美援疆女醫(yī)生”。北京市援疆干部楊劍，情系和田，甘于奉獻，在刑偵領(lǐng)域取得了不平凡的業(yè)績，她作為唯一的援疆干部代表，參加了黨的第十八次全國代表大會……
新一輪援疆工作啟動以來，援疆干部人才隊伍從3261人發(fā)展到超萬名，他們的努力已經(jīng)在經(jīng)濟援疆、教育援疆、科技援疆、人才援疆等各個領(lǐng)域顯現(xiàn)出來。他們是科學發(fā)展觀的踐行者，是現(xiàn)代文化的促進者，是大愛的傳播者。感恩之情激發(fā)著新疆人民建設(shè)新疆的熱情，各族干部群眾與援疆干部人才一起，更加堅定地向著建設(shè)美好新疆的目標邁進。
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