上級法院裁定繼續(xù)審理的案件被一審法院另行立案,原告沒有出庭,庭審筆錄赫然寫著“查明原告到庭”。沒有授權(quán)委托書,甚至沒有民事起訴狀,法官卻煞有介事地開庭審理并下達(dá)民事判決書,而民事庭長感覺并無不妥。
“2012年2月28日這天,我正在200公里遠(yuǎn)的寧波跑運(yùn)輸,分身無術(shù),卻被法官‘寫進(jìn)’溫嶺市法院的庭審現(xiàn)場。”
2012年10月13日,金健得到通知,溫嶺法院(2011)臺溫商初字第1534號民事案件即將在臺州中院二審開庭,作為上訴人的他翻閱著一審?fù)徆P錄,感到大惑不解。
庭審筆錄記載:“書記員:報(bào)告審判長,本案原告金健及其委托代理人卓茂才、被告蔡某華及其委托代理人已到庭,開庭準(zhǔn)備工作就緒,請開庭!薄皩徟虚L:根據(jù)書記員查明,今天出庭的各方當(dāng)事人有原告金健,男,1981年10月出生……經(jīng)核對,原告金健及其委托代理人卓茂才符合法律規(guī)定,可以參加本案訴訟!
金健是浙江溫嶺本地人,今年31歲,針對溫嶺市法院(2011)臺溫商初字第1534號民事案件,他告訴法治周末記者:“我從來沒有遞交過起訴狀,也沒有委托他人代理,這是法官搞的虛假案件!
浙江明權(quán)律師事務(wù)所律師卓茂才表示,他并未受到金健的委托,只是礙于情面,被法官三番五次做工作才去出庭的。
擔(dān)保糾紛案 一波三折
民間借貸,在浙江溫嶺十分普遍、活躍。
事情得從5年前說起。2007年3月21日,溫嶺市奧康鞋業(yè)公司因生產(chǎn)經(jīng)營需要,向金健借款105萬元,合同約定借款期限7個(gè)月,擔(dān)保人為蔡某華。
“然而,借款到期后奧康鞋業(yè)公司沒有償還借款,借款經(jīng)手人老板娘高某莫名失蹤!苯鸾τ浾哒f,在訴訟時(shí)效將滿的2009年10月9日,他將委托卓茂才律師,將承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任的擔(dān)保人蔡某華告上溫嶺法院,請求被告承擔(dān)奧康鞋業(yè)公司借款之擔(dān)保責(zé)任。
2009年10月13日,金健收到溫嶺法院的受理案件及繳費(fèi)通知書,案號為“(2009)臺溫商初字第1886號”,此后,金健接到的法院所有法律文書,在首要位置都注明了這一案號,其中包括訴前保全裁定。
經(jīng)過漫長的10個(gè)月的等待,2010年8月20日,該案在溫嶺法院開庭,被告人蔡某華當(dāng)庭否認(rèn)為這筆借款提供了擔(dān)保,“沒有簽過名,捺過手印”。
作為證據(jù),原告向法庭出示了經(jīng)過法院委托所作出的司法鑒定意見書,以證明借款合同上的“蔡某華”3個(gè)字為其本人書寫,被告反駁道:“這份鑒定結(jié)論錯(cuò)誤,鑒定所技術(shù)不足,是按照肉眼看出的,且鑒定人員年齡過高,均大于60歲,老眼昏花,我們持有異議!
庭審后不久,蔡某華向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,稱金健偽造借款合同,有詐騙嫌疑,3個(gè)月后,溫嶺市公安局對金健以妨害作證罪呈批立案,法院遂作出裁定,中止了本案的訴訟。
2011年5月4日,溫嶺法院又作出第二份裁定,認(rèn)為金健的行為可能涉及刑事犯罪,駁回起訴,如公安機(jī)關(guān)偵查后認(rèn)為不構(gòu)成犯罪,可重新起訴,再行主張權(quán)利。金健不服,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),向臺州中院提出上訴。
金健認(rèn)為,公安機(jī)關(guān)的《呈批立案表》不等同于《立案決定書》,債權(quán)人的權(quán)利應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。
在此期間,溫嶺市公安局委托上級公安機(jī)關(guān)對蔡某華筆記重新進(jìn)行了鑒定,結(jié)論與前次鑒定相同。2011年7月4日,溫嶺市公安局以現(xiàn)有證據(jù)不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任為由,決定撤銷金健妨害作證案。同年10月21日,臺州中院作出裁定,撤銷溫嶺法院“臺溫商初字第1886號”裁定,指令溫嶺法院繼續(xù)審理。
經(jīng)過兩年的折騰,金健已經(jīng)精疲力竭,本以為溫嶺法院會遵照臺州中院意見繼續(xù)審理,但法官告知他,在駁回起訴的裁定發(fā)出后,溫嶺法院已經(jīng)結(jié)案,必須重新立案才能審理。
“我們都是這么做的”
“對于法院這種重新立案的做法,我是反對的,那樣會出現(xiàn)很多問題,訴訟費(fèi)、代理費(fèi)等,時(shí)間上也可能會拖得更長!苯鸾≌f,我們只要求法院繼續(xù)審理。
然而,意想不到的情況出現(xiàn)了。
2011年11月24日,金家收到來自溫嶺法院的特快專遞,里面裝有加蓋法院公章的受理案件及繳費(fèi)通知書、審判庭成員告知書和舉證通知書等法律文件,但案號全部為(2011)臺溫商初字第1534號。同信寄達(dá)的還有金健兩年前的民事起訴狀,要求金健一并簽字后寄回溫嶺法院。金健面臨著“被原告”的尷尬,但他未予理睬。
金健告訴法治周末記者:“閱卷時(shí)又發(fā)現(xiàn)一件荒唐事,我家人簽收的特快專遞,在法院郵寄送達(dá)的回執(zhí)上,卻出現(xiàn)了‘本人’簽收的特別注明!
“我也收到法院的開庭傳票等法律文件,我明確告訴法官,你重新立案,變更了案號,那么就是全新的案子,當(dāng)事人沒有委托我,我不能代理!
卓茂才律師供職的明權(quán)律師事務(wù)所與溫嶺法院僅有百米之遙,他坦承在法官的再三請求下,礙于情面,在未被授權(quán)的情況下出庭為前原告主張權(quán)利。
“按道理我要再收取一份代理費(fèi)的,可話說回來,人家沒委托我憑什么收費(fèi)?”
沒有原告的理睬,溫嶺法院民二庭組成了與一審審判人員不同的審判庭,在2012年2月28日開庭審理了此案。2012年6月29日,下達(dá)了(2011)臺溫商初字第1534號判決書,駁回原告金健的訴訟請求,案件受理費(fèi)、鑒定費(fèi)等費(fèi)用由金健負(fù)擔(dān)。
接到判決書的金健一頭霧水,他在第一時(shí)間上訴至臺州中級法院,其中很重要的一條理由是,上訴人沒有重新起訴,溫嶺法院所立(2011)臺溫商初字第1534號案是個(gè)空案,上訴人沒有參加庭審,沒有委托代理人,所以認(rèn)為本案程序嚴(yán)重違法。
2012年10月15日,法治周末記者來到外形酷似白宮的溫嶺市法院,走進(jìn)法院,里面回廊九轉(zhuǎn),沒有內(nèi)部人員帶領(lǐng)寸步難行,一位工作人員調(diào)侃,“都說我們法院像迷宮,不假吧?”
“我們都是這么做的,一個(gè)案子那么長時(shí)間不可能不結(jié)案,結(jié)了案再繼續(xù)審理就要重新立案,法院就是這樣的程序!睖貛X法院民二庭庭長俞圣岳認(rèn)為很正常,他告訴記者,從形式上看是兩個(gè)案子,但實(shí)體上審理時(shí)是按一個(gè)案子來對待的,金健在“(2009)臺溫商初字第1886號”的委托代理在本案中依然有效,他是特別授權(quán)委托代理,所以有代理人參加就可以了。
“盡管向金健下達(dá)了第二次繳款通知書,但訴訟費(fèi)并沒有讓他再繳,我們內(nèi)部做了調(diào)整!庇崾ピ捞寡,這么做被告方也不太理解,“被告代理人要再次向被告收取代理費(fèi),我們做了解釋工作才放棄!
“怎么立案是立案庭的事,我們只管當(dāng)做一個(gè)案子審理實(shí)體部分。”俞庭長再次強(qiáng)調(diào)。
立案、審理兩張皮,勢必給當(dāng)事人帶來麻煩和不解,記者欲采訪立案庭庭長,接待記者的辦公室夏主任經(jīng)過核實(shí),告訴記者,法院都是這么操作的。
對于庭審筆錄有誤的指控,俞圣岳一臉的不以為然:“特別授權(quán)代理人到庭了,我們就視同委托人到庭,把委托人也寫上,不僅僅是這個(gè)案子,其他案子也一樣,我們都是這么做的!
“這不是瞪著眼睛說瞎話嗎?法院是查明事實(shí)的地方,眼前的事實(shí)都查不清,無中生有,怎么查明案情?”針對俞圣岳的說法,一位多年與法院打交道的溫嶺律師表達(dá)了自己的看法。
“一案兩號,不倫不類,盡管和法官關(guān)系不錯(cuò),但我對溫嶺法院的這種做法是持反對態(tài)度的!弊棵怕蓭煴硎。
都是審限惹的禍?
“最高院和各省高院對審理期限是有嚴(yán)格規(guī)定的,這使得一些法院和法官為了業(yè)績或不被問責(zé),弄虛作假,把不應(yīng)當(dāng)結(jié)案的案件草草結(jié)案,制造了不必要的麻煩,也侵犯了當(dāng)事人的合法權(quán)益。”北京一位法律界人士告訴記者。
俞圣岳坦言,重新立案是從程序上防止審限過長,這是溫嶺法院的一貫做法。那么臺州市中級法院持什么態(tài)度?“如此操作”在其他基層法院是否屬于普遍現(xiàn)象?臺州市中院又是如何管理的?記者來到臺州市中級法院采訪。
臺州市中級法院負(fù)責(zé)接待記者的王主任首先聯(lián)系民二庭負(fù)責(zé)人許戰(zhàn)平接受采訪,一年前,作出撤銷溫嶺法院1886號裁定、指令繼續(xù)審理的審判長是他,如今,金健再次上訴二審的主審法官也是他。
“中級法院指令繼續(xù)審理,而溫嶺法院另行立案審理,嚴(yán)格來講,這種做法是不妥當(dāng)?shù)。”許戰(zhàn)平含蓄地表達(dá)了自己的看法。
記者復(fù)請王主任聯(lián)系立案庭庭長,王主任說已經(jīng)聯(lián)系,立案庭庭長在院長那里,一會兒就過來。然而,記者再三催促,直到下班立案庭庭長也未露面。
夜幕降臨,臺州中院辦公室高主任向記者致歉,“我們還沒有到溫嶺法院了解情況,有些問題不便回答,明天上午電話在給你答復(fù)”。
截至記者發(fā)稿,臺州中院沒有任何回復(fù)。
金健告訴記者,從臺州中院復(fù)印的案卷材料中,發(fā)現(xiàn)民事起訴狀是從上個(gè)案子直接拿過來的,沒有他的簽名確認(rèn)。
而記者翻遍卷宗,沒有看到金健委托卓茂才為特別授權(quán)代理人的委托書。
2012年10月22日,臺州中院審理了金健上訴案,代理律師認(rèn)為,溫嶺法院另起爐灶、重新審理的作法完全違背了中院“繼續(xù)審理”的裁定,是法官人為制造的假案,應(yīng)當(dāng)給予撤銷。法治周末記者 劉立民 發(fā)自浙江溫嶺