河口經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)位于山東省北部黃河三角洲腹地東營市,是經(jīng)國務院批準的省級開發(fā)區(qū),是黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展先行去區(qū)、山東半島藍色經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新區(qū)和中國宜居宜業(yè)濕地之城。開發(fā)區(qū)從成立到現(xiàn)在,始終堅持“高標準建設,高起點規(guī)劃”,山東城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院、青島城市規(guī)劃設計院、新加坡CPG公司均參與了我們開發(fā)區(qū)的整體規(guī)劃,為園區(qū)的產(chǎn)業(yè)進行了科學的規(guī)劃和合理的布局,在空間布局上按照產(chǎn)業(yè)特性將整個開發(fā)區(qū)劃分為五個產(chǎn)業(yè)園區(qū),(一)石油裝備產(chǎn)業(yè)園:依托現(xiàn)有的鋼管企業(yè),聚集發(fā)展石油管材、鉆探設備及配件等企業(yè),培育發(fā)展石油裝備產(chǎn)業(yè)集群。(二)紡織服裝產(chǎn)業(yè)園:依托當?shù)氐募徔椯Y源,發(fā)展資源型產(chǎn)業(yè),形成地方資源型企業(yè)集群。(三)高新技術產(chǎn)業(yè)園:依托東營臨港產(chǎn)業(yè)區(qū),重點培育扶持高性能復合材料、智能電力電器、儀器儀表、生物制藥等高新技術產(chǎn)品群。(四)電子及輕型制造產(chǎn)業(yè)區(qū)。(五)綜合產(chǎn)業(yè)園!
開發(fā)區(qū)管委會現(xiàn)內(nèi)設辦公室、財政局、招商中心、社會事務中心、經(jīng)濟發(fā)展局、投資服務中心、計生辦、經(jīng)濟信息統(tǒng)計中心,區(qū)直有關部門派駐了綜合行政執(zhí)法中隊、國土分局、工商分局、國稅分局、地稅分局、建設分局、開發(fā)區(qū)派出所。機制上實行大部制管理,大大提高了工作效率!
截止2011年底,累計投入6.5億元,配套標準達到了“七通一平”。修建公路32公里,鋪設供水管線32公里,排水管線58公里,電纜、通訊光纜26公里,天然氣管線10公里,完成綠化130萬平方米,架設交通警示設施18處計56套,安裝路燈1051盞,自來水廠(3萬m3/d)、道路智能化監(jiān)控系統(tǒng)投入使用,污水處理廠(1.2萬m3/d)、企業(yè)職工住宅年底投入使用!
截止到2011年,開發(fā)區(qū)累計入駐企業(yè)88家,計劃總投資68.7億元;其中規(guī)模以上企業(yè)26家,投資過億元的12家,高新技術企業(yè)5家,外資企業(yè)5家。已初步形成了石油裝備制造、紡織服裝、精細化工、家具制造等主導產(chǎn)業(yè),涌現(xiàn)出了精誠無縫鋼管、金舜鋼管、海潤鋼管、澳納紡織、海鑫鉆管、旭業(yè)化工、匯海醫(yī)藥、黃河口家具、金開石化設備、海螺型材等一批富有產(chǎn)業(yè)特色、發(fā)展前景好的企業(yè)。
二、資源優(yōu)勢
東營市河口區(qū)位于山東省東北部,是全國重要的高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)、全國重要的后備土地資源開發(fā)區(qū)、資源型城市可持續(xù)發(fā)展引領區(qū)、宜居宜業(yè)的黃河三角洲中心城市,境內(nèi)駐有勝利油田二級單位9個,已探明石油地質儲量21億噸,天然氣儲量170億立方米,是中國第二大油田--勝利油田的主戰(zhàn)場。行政區(qū)域面積2365平方公里,常駐人口23萬,年流動人口15萬。河口區(qū)內(nèi)臨黃河,東、北兩面環(huán)海,海岸線長214公里,占東營市海岸線(413公里)的52%,灘涂面積6.5萬公頃,鹽鹵儲量6000億噸,是環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)與黃河經(jīng)濟帶的交匯點,具有顯著的區(qū)位優(yōu)勢。 河口區(qū)境域北、東兩面臨渤海,地處中緯度,位于暖溫帶,背陸面海,受歐亞大陸和太平洋的共同影響。由于黃河泥沙淤積,近海淺水域寬闊,熱量吸收能力小,又因境域地勢平坦,大陸性季風影響甚于海洋,故屬暖溫帶季風型大陸性氣候;練夂蛱卣魇嵌臒,四季分明,光照充足,雨熱同季,境內(nèi)氣候差異不明顯!
河口經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)交通區(qū)位優(yōu)勢明顯,南距濟南市270公里,西北距首都北京350公里,北距天津230公里、東距青島口岸280公里,交通十分便利。坐落于境內(nèi)的東營港是黃河經(jīng)濟帶連接東北亞最佳海陸通道的樞紐,被國務院列為國家一類開放口岸,東營市與勝利油田聯(lián)合投資5.5億擴建東營港為萬噸級港口;境內(nèi)公路四通八達,東港高速、濱孤路、辛河路等干線公路橫穿全境,與濟青高速公路、建設中的環(huán)渤海高速公路相連;通訊及電力設施超前發(fā)展,240萬千瓦電廠正在籌建之中;城市建設實現(xiàn)了高標準、高起點、高速度發(fā)展,河口、孤島、仙河三座現(xiàn)代化組團城市初具規(guī)模。
河口區(qū)具有巨大的資源優(yōu)勢和經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿,是油氣、土地、草場、灘涂、海洋、鹽鹵等自然資源異常富集的“金三角”。境內(nèi)油氣年產(chǎn)量占整個勝利油田的50%,-10米淺海水域350萬畝。天然草場67萬畝,是全國重要的畜牧業(yè)基地。蘆葦面積36萬畝,是山東省最大的葦草基地。轄區(qū)內(nèi)黃河三角洲國家級自然保護區(qū),以其獨有的廣袤、古樸、新奇和野趣吸引著中外旅游觀光者,是新世紀生態(tài)旅游的好去處。 河口區(qū)境內(nèi)地下石油、天然氣資源豐富,全區(qū)地下均為豐油區(qū),已探明地質儲量21億噸,天然氣儲量170億立方米。2000年石油產(chǎn)量1158.3萬噸,占勝利油田總產(chǎn)量的45%以上。風電產(chǎn)業(yè)是河口區(qū)能源工業(yè)的重點,發(fā)展風電產(chǎn)業(yè)有得天獨厚的風能資源為依托。河口區(qū)地處渤海灣大風口,風能資源豐富,全年超過7級風力的天數(shù)超過135天,沿海區(qū)域風俗歷史極大值32.9米/秒,10米高度平均風速5.5米/秒,相應風功率密度160.4瓦/平方米,具有連片開發(fā)建設大型風電場的優(yōu)越條件,適宜建設大型并網(wǎng)型風力發(fā)電場 !
三、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
一是壯大重點產(chǎn)業(yè)。新能源產(chǎn)業(yè):堅持風電和風電裝備并舉,積極發(fā)展風電新型智能電廠,努力構建國家級重要的電力能源基地,打造海上風電之都;石油裝備制造業(yè):引進有實力的大型裝備制造項目,依托大項目的帶動作用,創(chuàng)新科技,發(fā)展高精尖裝備制造業(yè),進一步提升產(chǎn)業(yè)積聚,凸顯產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢,著力構筑油田重要的裝備基地;建材業(yè):培育和實施新型節(jié)能型材、建筑防水等項目,發(fā)展以節(jié)能為主的新型墻體保溫材料項目,加快新型資源的加工利用;輕紡服裝產(chǎn)業(yè):抓好沿海及內(nèi)地發(fā)達地區(qū)由于勞動力緊缺而形成勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉移的機遇,積極引進資金、技術,提高輕紡服裝產(chǎn)品檔次、產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品附加值。農(nóng)畜產(chǎn)品加工:構筑以黃河三角洲為核心的沿黃沿線經(jīng)濟帶綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地;機械電子產(chǎn)業(yè):主攻電子元器件和整機產(chǎn)品以及LED產(chǎn)品的開發(fā);化工產(chǎn)業(yè):集中力量培育化工產(chǎn)業(yè),著力構建醫(yī)藥化工和石油化工全方位發(fā)展的化工業(yè)體系;現(xiàn)代物流業(yè):為用戶提供運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送、信息等方面的有機結合、形成完整供應鏈,多功能、一體化的綜合性服務 !
二是培育新興產(chǎn)業(yè)。到2016年,建成投產(chǎn)運營企業(yè)150家,其中規(guī)模以上企業(yè)80家、年產(chǎn)值過億元的企業(yè)20家,高新技術企業(yè)比重達到40%以上。工業(yè)總產(chǎn)值380億元,工業(yè)增加值80億元,吸納就業(yè)人員2.2萬人。此外,隨著標準化廠房的建成以及核心區(qū)、工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)3個功能區(qū)基礎設施建設的進一步完善,使我開發(fā)區(qū)的土地資源及區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯,開發(fā)區(qū)的項目引進要以資源性項目為主向資源型和非資源型并舉轉變,要主動承接京津冀和長三角、珠三角的產(chǎn)業(yè)轉移,產(chǎn)業(yè)發(fā)展要從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)并舉轉變!
三是延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)組團。至2020年底,隨著基礎建設的進一步完善以及招商引資工作的進行,圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,逐步形成依托龍頭企業(yè)帶動整個行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)組團,實現(xiàn)各項經(jīng)濟指標在2015年的基礎上翻一番以上。
四、重點招商領域
(一)電力工業(yè)。重點圍繞風、輸智能局域網(wǎng)的建設,引進有實力的大企業(yè)集團集中開發(fā)風資源的同時,新上一批與風機設備總裝配套的加工制造、儲能設備制造及儲能新材料等項目。
(二)石油工業(yè)。依托我市優(yōu)勢資源和原材料產(chǎn)業(yè)基礎,延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)品科技量、提升產(chǎn)業(yè)層次。采用先進的石油煉化工藝技術,進行垂直、系列化的石油化工建設,形成以石油資源為基礎、原料供應配套、基礎設施完善、技術先進、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)品系列化和規(guī);母咚绞突せ,重點發(fā)展原油蒸餾(常、減壓蒸餾)、熱裂化、催化裂化、加氫裂化、石油焦化、催化重整以及煉廠氣加工、石油產(chǎn)品精制等系列產(chǎn)品的開發(fā),主要生產(chǎn)汽油、噴氣燃料、煤油、柴油、燃料油、潤滑油、石油蠟、石油瀝青、石油焦和各種石油化工原料,產(chǎn)品品種由現(xiàn)在的近10個達到30個以上!
(三)建材工業(yè)。繼續(xù)擴大型材產(chǎn)能的同時,利用鋁塑等資源重點發(fā)展建筑型材等產(chǎn)業(yè),利用昊坤鋰電資源發(fā)展新材料領域的鋰離子電池正、負極材料、防輻射材料以及新涂料等新型建材!
(四)農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)。在提高肉、乳產(chǎn)品的基礎上,重點開發(fā)皮、毛、絨、肉、骨、腸的精深加工以及開發(fā)牲畜臟器為原料的生物制藥,提高加工轉化率和產(chǎn)品附加值。還要重點引進以雜糧、蔬菜、胡蘿卜等原料的精深加工業(yè)!
(五)裝備制造業(yè)。圍繞打造風電設備制造的產(chǎn)業(yè)集群,大力發(fā)展風機組裝和配件、石油開采機械、油氣田設備、汽車配件、各種金屬制品、標準件等產(chǎn)品!
(六)機械電子業(yè)。發(fā)揮我區(qū)的區(qū)位和勞動力充裕的優(yōu)勢,以為整機配件為突破口發(fā)展電子元器件和電子新材料。
(七)包裝彩印業(yè)。發(fā)揮我區(qū)良好的市場物流優(yōu)勢,重點開發(fā)農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、酒類、服裝、以及石油裝備和化工類產(chǎn)品的各類包裝產(chǎn)品!
五、招商優(yōu)惠政策
在全面落實國家黃藍戰(zhàn)略有關政策以及河口區(qū)有關政策的基礎上,從開發(fā)區(qū)的實際出發(fā),給予更加靈活的政策支持,促進項目的又好又快發(fā)展!
項目入園門檻和標準條件
工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資額原則上不低于1億元,投資建設強度原則上不低于160萬元/畝,建設容積率大于0.7,綠地率控制在15%以下,廠前區(qū)用地比例控制在7%以下。鼓勵類實際投資強度按產(chǎn)業(yè)分類如下:
1、新型裝備制造類項目原則上固定資產(chǎn)投資額不低于1億元,實際投資強度不低于120萬元/畝;
2、新能源類項目原則上固定資產(chǎn)投資額不低于1億元,實際投資強度不低于120萬元/畝;
3、新材料類項目原則上固定資產(chǎn)投資額不低于3億元,實際投資強度不低于120萬元/畝;
4、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工類項目原則上固定資產(chǎn)投資額不低于5000萬元,實際投資強度不低于100萬元/畝!
5、現(xiàn)代物流類項目原則上固定資產(chǎn)投資額不低于1億元,實際投資強度不低于80萬元/畝!
6、其他類項目入駐標準參照上述有關條款規(guī)定執(zhí)行。
財政扶持政策
(一)新辦工業(yè)企業(yè),自投產(chǎn)之日起,3年內(nèi)給予實際繳納增值稅地方留成部分60%的資金扶持。認定為省級以上高新技術企業(yè)的,3年內(nèi)給予實際繳納增值稅地方留成部分全部資金扶持!
(二)新辦工業(yè)企業(yè),經(jīng)稅務部門認定應稅所得之日起,3年內(nèi)給予實際繳納企業(yè)所得稅地方留成部分全部資金扶持!
(三)兼并或投資原有工業(yè)企業(yè)的,扣除原有企業(yè)上年度稅收基數(shù)后新增稅收部分,享受(一)、(二)款規(guī)定的財政扶持政策!
(四)新上固定資產(chǎn)投資5000萬元以上農(nóng)副產(chǎn)品加工類項目,享受(一)、(二)款規(guī)定的財政扶持政策。
(五)新引進的世界500強、中國200強,可采取“一事一議”的方式確定財政扶持政策!
(六)新辦鼓勵發(fā)展的商業(yè)、服務業(yè)、娛樂業(yè)等項目,固定資產(chǎn)投資1000萬元以上且年營業(yè)額在2000萬元以上的,自營業(yè)之日起,3年內(nèi)給予實際繳納營業(yè)稅、增值稅地方留成部分50%的資金扶持!
(七)新建固定資產(chǎn)投資在1億元以上的現(xiàn)代物流項目投用后,3年內(nèi)給予經(jīng)營單位實際繳納營業(yè)稅、企業(yè)所得稅地方留成部分60%的資金扶持。
(八)投資技術研發(fā)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等服務業(yè)態(tài)的,不受投資規(guī)模限制,3年內(nèi)給予企業(yè)實際繳納營業(yè)稅地方留成部分全部資金扶持!
(九)新引進的銀行、保險、證券類金融機構市級以上地區(qū)總部,新設立的區(qū)以外集團總部、上市控股公司及其設立的分支機構(管理總部、研發(fā)總部和銷售總部等),創(chuàng)業(yè)投資公司,3年內(nèi)給予企業(yè)實際繳納營業(yè)稅地方留成部分50%的資金扶持;新引進的銀行、保險、證券類金融機構的區(qū)級分支機構,營業(yè)后,3年內(nèi)給予企業(yè)實際繳納營業(yè)稅地方留成部分30%的資金扶持!
(十)新注冊成立的年營業(yè)額達到500萬元以上的律師事務所、會計師事務所、咨詢公司、人才中介機構、專業(yè)技術培訓機構、融資租賃公司、大學合作與服務中心等專業(yè)服務機構,自運營后,3年內(nèi)給予企業(yè)實際繳納營業(yè)稅、所得稅地方留成部分50%的資金扶持!
(十一)投資學校、醫(yī)院、市政設施、旅游資源開發(fā)等基礎設施和社會公益項目,自盈利之日起,3年內(nèi)給予實際繳納企業(yè)所得稅地方留成部分全部資金扶持!
(十二)土地使用稅
1、實行現(xiàn)行土地使用稅稅額標準不變!
2、對新引進的世界500強、中國200強以及固定資產(chǎn)投資5億元以上,且對財源建設和經(jīng)濟發(fā)展有較強拉動作用的項目,可采取“一事一議”的方式,給予一定的財政扶持。