一.招商引資與投資指南
地理位置:委內(nèi)瑞拉(Venezuela)北臨加勒比海,西與哥倫比亞相鄰,南與巴西交界,東與圭亞那接壤。委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯(Caracas)在西 4.5 時(shí)區(qū),比北京時(shí)間晚 12 個(gè)半小時(shí),無(wú)夏令時(shí)。
氣候與面積:委內(nèi)瑞拉除山地外屬熱帶草原性氣候。不同地區(qū)因地勢(shì)和海拔不同而差異較大,西部山區(qū)氣溫較低,中部平原氣溫較高。全國(guó)年平均氣溫 26-28℃。國(guó)土面積91.67 萬(wàn)平方公里(包括加勒比海中的 72 座島嶼)。海岸線 2813 公里。
城市與人口:全國(guó)劃分為 21 個(gè)州,2 個(gè)邊疆地區(qū) ( 亞馬孫和阿馬庫(kù)羅三角洲邊疆區(qū);),1 個(gè)首都區(qū)和 1 個(gè)聯(lián)邦屬地(由 311 個(gè)島嶼組成)。首都加拉加斯市(Caracas)是委內(nèi)瑞拉政治和經(jīng)濟(jì)中心,全國(guó)最大的城市,人口 322 萬(wàn),年均氣溫 21℃。其他主要經(jīng)濟(jì)中心城市還有馬拉開(kāi)波(Maracaibo)和瓦倫西亞(Valentia)等。
歷史:委內(nèi)瑞拉原為印第安人阿拉瓦族和加勒比族居住地,1498 年,哥倫布在尋找新大陸的航行中,發(fā)現(xiàn)了委內(nèi)瑞拉。1499 年,西班牙探險(xiǎn)家阿隆索·德奧赫達(dá)(Alonso de Ojeda)將該國(guó)稱(chēng)為委內(nèi)瑞拉,意為“小威尼斯”。1567 年淪為西班牙殖民地。委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi)很早就開(kāi)始了反抗西班牙統(tǒng)治的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)。1810 年,拿破侖胞弟加冕為西班牙國(guó)王后,加拉加斯人民廢黜了委內(nèi)瑞拉總督。1811 年 7 月 5 日宣布獨(dú)立,后在南美解放者西蒙·玻利瓦爾的領(lǐng)導(dǎo)下,于 1821 年 6 月徹底擺脫西班牙殖民統(tǒng)治。1819 年同哥倫比亞、厄瓜多爾和巴拿馬組成大哥倫比亞共和國(guó)。1830 年建立委內(nèi)瑞拉聯(lián)邦共和國(guó)。
1864 年改名為委內(nèi)瑞拉合眾國(guó)。1953 年重新定國(guó)名為委內(nèi)瑞拉共和國(guó)。1958 年實(shí)行憲政,建立文人政權(quán)。根據(jù) 1999 年 12 月生效的憲法,國(guó)名改為“委內(nèi)瑞拉玻利瓦爾共和國(guó)”。
政治狀況:委內(nèi)瑞拉是資本主義國(guó)家實(shí)行資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政。政體是總統(tǒng)共和制,總統(tǒng)獨(dú)立于議會(huì)之外,通過(guò)定期由公民直接或間接選舉產(chǎn)生;總統(tǒng)只向人民負(fù)責(zé),不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé);內(nèi)閣各部部長(zhǎng)由總統(tǒng)任命,對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé);總統(tǒng)定期向議會(huì)作政府工作報(bào)告;總統(tǒng)對(duì)議會(huì)通過(guò)的法案有否決權(quán),但無(wú)權(quán)解散議會(huì)。
友好關(guān)系:奉行獨(dú)立自主的外交政策。提倡南南合作。積極推動(dòng)拉美地區(qū)一體化,注重同古巴、玻利維亞、巴西等拉美國(guó)家開(kāi)展合作。重視同俄羅斯、伊朗等亞非國(guó)家發(fā)展關(guān)系。堅(jiān)決反對(duì)美干涉內(nèi)政。委同 160 多個(gè)國(guó)家保持外交關(guān)系,是不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)、七十七國(guó)集團(tuán)、十五國(guó)集團(tuán)、石油輸出國(guó)組織、世界貿(mào)易組織、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、泛美開(kāi)發(fā)銀行、美洲國(guó)家組織、美洲玻利瓦爾選擇、南美國(guó)家聯(lián)盟、南方共同市場(chǎng)、里約集團(tuán)、拉美一體化協(xié)會(huì)、拉美經(jīng)濟(jì)體系、拉美和加勒比國(guó)家共同體等國(guó)際和地區(qū)組織成員國(guó)。拉美經(jīng)濟(jì)體系總部設(shè)在加拉加斯。同中國(guó)的關(guān)系:中國(guó)與委內(nèi)瑞拉于 1974 年 6 月 28 日正式建立外交關(guān)系。建交以來(lái),兩國(guó)關(guān)系平穩(wěn)發(fā)展,高層往來(lái)頻繁,經(jīng)貿(mào)合作不斷拓展,科技、文化、教育等領(lǐng)域的交流日益增多。在國(guó)際事務(wù)中,雙方相互理解,密切合作。2001 年,兩國(guó)確立了共同發(fā)展的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。2013 年 5 月國(guó)家副主席李源潮對(duì)委內(nèi)瑞拉進(jìn)行訪問(wèn),并與委總統(tǒng)馬杜羅進(jìn)行會(huì)晤。同年 9 月,馬杜羅對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn),期間兩國(guó)簽署了能源、工業(yè)、建筑、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的 27 項(xiàng)協(xié)議。2014 年 7 月,習(xí)近平主席訪問(wèn)委內(nèi)瑞拉,期間兩國(guó)簽署新的合作協(xié)議,為中委合作注入新的活力。
二.經(jīng)濟(jì)狀況自然資源:委內(nèi)瑞拉自然資源豐富,主要有石油、天然氣、鐵礦、鋁礬土、黃金、煤、鎳、金剛石等。石油是委內(nèi)瑞拉最主要礦物資源,儲(chǔ)量約占世界儲(chǔ)量的 4%,居南美第一位,委內(nèi)瑞拉是拉丁美洲最重要的產(chǎn)油國(guó)家,境內(nèi)主要的石油蘊(yùn)藏區(qū)是國(guó)境西北角的拉丁美洲第一大湖—馬拉開(kāi)波湖。截至 2014 年,委石油(含重油)探明儲(chǔ)量為 2984 億桶(約合409 億噸),居世界第一位。水力和森林資源也很豐富,森林覆蓋率為 56%。
經(jīng)濟(jì)指標(biāo):2014 年,委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 3496 億美元;貿(mào)易總額 1105 億美元,其中進(jìn)口 437 億美元,出口總額 669 億美元。失業(yè)率 5.5%。委內(nèi)瑞拉 2014 年第三季度經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng) 2.3%,第一季度和第二季度分別萎縮 4.8% 和 4.9%,全年通脹率接近 64%。
雙邊貿(mào)易:2000 年 9 月,中委兩國(guó)簽署了經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)定。2001 年 4 月,兩國(guó)簽署了避免雙重征稅協(xié)定。2009 年 3 月,雙方就中委雙邊投資保護(hù)協(xié)定達(dá)成一致。近年來(lái),中委雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,貿(mào)易增長(zhǎng)迅速,兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作繼續(xù)深化,合作項(xiàng)目進(jìn)展順利。
據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2014 年,中委雙邊貿(mào)易額 138.9 億美元,同比下降 13.6%,其中中方進(jìn)口94.46億美元,出口44.44億美元,同比分別下降13.6%和13.7%。中方主要出口電器、計(jì)算機(jī)、電子產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備等,主要進(jìn)口原油、成品油、鐵礦砂及其精礦等。
雙向投資:據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2013 年當(dāng)年中國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉直接投資流量 4.26 億美元。
截至 2013 年末,中國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉直接投資存量 23.63 億美元。主要集中在石油開(kāi)發(fā)和組裝加工領(lǐng)域;委內(nèi)瑞拉在華累計(jì)投資項(xiàng)目 98 個(gè),實(shí)際投資 3299 萬(wàn)美元,主要涉及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域。
三、委內(nèi)瑞拉與山東經(jīng)貿(mào)合作情況
(一)委內(nèi)瑞拉與山東省進(jìn)出口貿(mào)易情況委內(nèi)瑞拉是山東在拉美第六大貿(mào)易伙伴。2014 年,山東與委內(nèi)瑞拉進(jìn)出口額為 13.87億美元,同比下降 24.38%;其中出口 7.18 億美元,下降 10.93%;進(jìn)口 6.70 億,下降34.9%。主要出口商品:運(yùn)輸工具、機(jī)械設(shè)備、電器及電子產(chǎn)品、儀器儀表、金屬制品、紡織服裝等;主要進(jìn)口商品:糧食、鐵礦砂、未段軋銅及銅材、銅礦砂、原油、紙漿等。
(二)委內(nèi)瑞拉在山東省的投資情況截止 2014 年底,山東有委內(nèi)瑞拉投資企業(yè) 4 家,實(shí)際利用外資 750 萬(wàn)美元。
(三)山東省在委內(nèi)瑞拉投資情況截止 2014 年底,山東在委內(nèi)瑞拉無(wú)備案核準(zhǔn)境外企業(yè)(機(jī)構(gòu))。
四.投資環(huán)境
(一)政府服務(wù)本屆政府于 2013 年 4 月成立,現(xiàn)有 31 個(gè)部,分別是:總統(tǒng)府辦公室、內(nèi)政司法部、外交部、國(guó)防部、計(jì)劃部、財(cái)政部、石油與礦業(yè)部、工業(yè)部、商務(wù)部、旅游部、農(nóng)業(yè)和土地部、髙等教育部、教育部、衛(wèi)生部、勞動(dòng)與社會(huì)保障部、陸路交通部、水上與空中交通部、環(huán)境部、科技部、通訊信息部、社區(qū)和社會(huì)保障部、食品部、文化部、體育部、土著人事務(wù)部、婦女事物部、電力部、住房部、青年部、獄政部、公共金融機(jī)構(gòu)部。
委內(nèi)瑞拉的貿(mào)易主管部門(mén)是商務(wù)部,主要負(fù)責(zé)委內(nèi)瑞拉貿(mào)易政策和法規(guī)的制定、執(zhí)行和市場(chǎng)管理。委內(nèi)瑞拉與貿(mào)易相關(guān)的主要法律法規(guī)有《貿(mào)易法》、《海關(guān)法》、《反傾銷(xiāo)法》、《貿(mào)易仲
裁法》等。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施公路:委內(nèi)瑞拉公路網(wǎng)比較發(fā)達(dá)。公路總長(zhǎng) 9.62 萬(wàn)公里。全國(guó)共有 3 條高速公路,分別長(zhǎng) 960 公里、1.290 公里和 440 公里。汽車(chē)運(yùn)輸量占全國(guó)總貨運(yùn)量的 70% 和客運(yùn)量的90%。全國(guó)共有機(jī)動(dòng)車(chē) 600 萬(wàn)輛。
鐵路:委內(nèi)瑞拉鐵路總長(zhǎng) 806 公里,鐵路貨運(yùn)量為 32.1 萬(wàn)噸。首都加拉加斯共有 3條地鐵線,總長(zhǎng)度為 42.4 公里,地鐵客運(yùn)量近 3 億人次。但沒(méi)有通往其它國(guó)家的鐵路。
空運(yùn):2012 年,委內(nèi)瑞拉共有 492 個(gè)機(jī)場(chǎng)。其中,128 個(gè)機(jī)場(chǎng)是鋪好跑道的 ,364 個(gè)機(jī)場(chǎng)還未鋪跑道。國(guó)際機(jī)場(chǎng)有15個(gè),擁有大型飛機(jī)58架。委內(nèi)瑞拉主要國(guó)際機(jī)場(chǎng)為西蒙.玻利瓦爾機(jī)場(chǎng),位于加拉加斯北部 30 公里,服務(wù)于 36 家航空公司,是委內(nèi)瑞拉最大、最繁
忙的機(jī)場(chǎng),集中了全國(guó) 90% 的國(guó)際航班,每年客運(yùn)量超過(guò) 900 萬(wàn)人次。
中國(guó)至委內(nèi)瑞拉的主要航線:可經(jīng)德國(guó)的法蘭克福、法國(guó)巴黎、西班牙馬德里等中轉(zhuǎn)至委內(nèi)瑞拉,也可經(jīng)美國(guó)紐約、洛杉磯等城市中轉(zhuǎn)。
水運(yùn):委內(nèi)瑞拉海岸線長(zhǎng)約 2800 多公里,商貿(mào)港點(diǎn) 220 處以上。全國(guó)有 9 個(gè)國(guó)際港口,34 個(gè)石油、鐵礦砂港和 5 個(gè)漁港。主要港口為拉瓜伊拉港、卡貝略港、馬拉開(kāi)波港和222
奧爾達(dá)斯港,其中卡貝略港(Cabello)的貨物吞吐量占全國(guó)公共港口總吞吐量的 60% 以上,是最大的公共性商貿(mào)港口。全國(guó)共有 1000 噸以上各類(lèi)民用船舶 60 艘,總噸位 63 萬(wàn)噸。
內(nèi)河航線總長(zhǎng) 1000 多公里,奧里諾科河(Orinoco)和阿普雷河(Apure)是委內(nèi)瑞拉境內(nèi)的最主要的通航河流,是委內(nèi)瑞拉中部地區(qū)鐵礦、鋁土礦和冶金產(chǎn)品主要的運(yùn)輸通道。
空運(yùn):全國(guó)共有 61 個(gè)商業(yè)機(jī)場(chǎng),其中 11 個(gè)為國(guó)際機(jī)場(chǎng)。主要國(guó)際機(jī)場(chǎng)為西蒙·玻利瓦爾機(jī)場(chǎng),集中了全國(guó) 90% 的國(guó)際航班。
管道:擁有原油運(yùn)輸管道約 6370 公里,成品油運(yùn)輸管道 480 公里,天然氣管道 4010公里,重油管道 992 公里,其它管道(油/水)141 公里。
通信:委內(nèi)瑞拉電信市場(chǎng)發(fā)展迅速,截至 2013 年底,手機(jī)用戶(hù) 3190 萬(wàn),普及率105.95%。全國(guó)主要電信運(yùn)營(yíng)商有約 44 家,其中 Cantv、Movista、Digitel 是主要的公司,約占委內(nèi)瑞拉電場(chǎng)份額的98%。在通信費(fèi)用方面,手機(jī)和固話入網(wǎng)費(fèi)一般低于100玻利瓦爾,套餐月費(fèi)用一般在 37 玻利瓦爾至 280 玻利瓦爾之間。
委內(nèi)瑞拉因特網(wǎng)用戶(hù) 1300 萬(wàn),普及率 43.12%。2014 年 6 月 5 日,委內(nèi)瑞拉全國(guó)免費(fèi)WIFI 無(wú)線上網(wǎng)工程目前已經(jīng)建成 2120 個(gè),進(jìn)度接近 40%。該工程目的是為青少年在學(xué)校
及公共空間提供免費(fèi)無(wú)線上網(wǎng),計(jì)劃總共建設(shè) 5700 個(gè)服務(wù)區(qū)。
電力:委內(nèi)瑞拉電力供應(yīng)較為緊張。委內(nèi)瑞拉共有 45 座發(fā)電廠,總裝機(jī)容量達(dá)27,496 兆瓦 (MW),其中水電裝機(jī)容量 14,622 兆瓦,占總裝機(jī)容量的 53.18%;火電裝機(jī)容量 11,657 兆瓦,同比增長(zhǎng) 36.34%,占總裝機(jī)容量的 42.4%;痣娨匀加腿?xì)獍l(fā)電為主。
委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi)電力分布不平衡,東部地區(qū)人口稀少,電力過(guò)剩,出口巴西,西部地區(qū)電力不足,部分需從哥倫比亞進(jìn)口。
(三)金融服務(wù)貨幣:委內(nèi)瑞拉貨幣為玻利瓦爾(Bolivar fuerte.Bs)。2014 年 3 月,委政府啟用第二套“外匯管理補(bǔ)充系統(tǒng)(SICAD2)”,匯率基本維持在 1 美元兌換 50 玻利瓦爾左右。
人民幣與玻利瓦爾不可直接兌換。
外匯管理:委內(nèi)瑞拉政府自 2003 年開(kāi)始實(shí)行外匯管制,取消并禁止外匯自由兌換。
申請(qǐng)用匯的進(jìn)口商(自然人或法人)須到外匯管理委員會(huì) (CADIVI) 進(jìn)行外匯管理體系用戶(hù)登記(RUSAD),由該委員會(huì)頒發(fā)進(jìn)口商登記證,進(jìn)口商憑此證申請(qǐng)用匯。在得到用匯許可之前,進(jìn)口商不準(zhǔn)通知出口商發(fā)貨。用匯許可在被批準(zhǔn)之日起 120 個(gè)自然日內(nèi)有效。從開(kāi)始申請(qǐng)到撥付外匯大約需要 4 個(gè)月的時(shí)間。
銀行機(jī)構(gòu):委內(nèi)瑞拉中央銀行的職能有:制定和實(shí)施貨幣和外匯政策,規(guī)范貸款和利率,發(fā)行貨幣,拍賣(mài)外匯,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等。
目前委內(nèi)瑞拉共有 34 家各類(lèi)銀行機(jī)構(gòu),其中商業(yè)銀行 23 家,投資、抵押、儲(chǔ)蓄等專(zhuān)業(yè)銀行 11 家。其中最大的商業(yè)銀行為“委內(nèi)瑞拉銀行”(Banesco de Venezuela), 為國(guó)有銀行;第二大銀行為“巴耐斯克銀行”(Banesco),為私營(yíng)銀行;第三大銀行為“ BBVA省銀行”(BBVA Banco Provincial), 是委內(nèi)瑞拉最大外資銀行;第四大銀行為“商業(yè)銀行”(Banco Mercantil)為私營(yíng)銀行。
融資條件:在融資條件方面,外資企業(yè)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)享受同等待遇。委內(nèi)瑞拉當(dāng)?shù)劂y行利率較高, 加上外匯管制和匯兌風(fēng)險(xiǎn),外國(guó)企業(yè)在當(dāng)?shù)劂y行融資有一定困難。
在當(dāng)?shù)夭荒苡萌嗣駧砰_(kāi)展對(duì)外貿(mào)易。
信用卡使用:委內(nèi)瑞拉當(dāng)?shù)匦庞每ㄊ褂帽容^普遍。中國(guó)發(fā)行的 VISA 卡和萬(wàn)事達(dá)卡均可在當(dāng)?shù)厥褂谩?/SPAN>
(四)商務(wù)成本水電氣:委內(nèi)瑞拉燃?xì)夤⿷?yīng)充足,水電供應(yīng)緊張,政府制定了一系列的節(jié)水節(jié)電措施,其中包括價(jià)格調(diào)整。
勞動(dòng)力供求及工薪:委內(nèi)瑞拉勞動(dòng)力資源相對(duì)充裕,但勞動(dòng)力素質(zhì)較低,一些工種人才缺乏。委內(nèi)瑞拉勞動(dòng)力工資水平和福利待遇及社會(huì)保障費(fèi)用較髙,特別是近年來(lái),前總統(tǒng)查韋斯大力推進(jìn)“21 世紀(jì)社會(huì)主義”建設(shè),不斷提高工人的工資水平和福利待遇。
2014 年 1 月,最低工資上調(diào)至 3,270.3 玻利瓦爾。目前,委內(nèi)瑞拉產(chǎn)業(yè)工人日工資約為 210 玻利瓦爾,但加上社保費(fèi)、餐費(fèi)、離職費(fèi)等,工人日均工資約為 640 玻利瓦爾。如分包,則工人日均工資約為 850 玻利瓦爾。工程師工資約為工人工資兩倍。
外籍勞務(wù)需求:委內(nèi)瑞拉外籍勞務(wù)市場(chǎng)規(guī)模較小,外籍勞務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻較高。根據(jù)委內(nèi)瑞拉勞動(dòng)法規(guī)定,公司外籍雇工和本國(guó)雇工的比例為 1∶9。
土地及房屋價(jià)格:委內(nèi)瑞拉土地和住房的租金和售價(jià)較高,房地產(chǎn)價(jià)格地區(qū)差別較大 ,同一地區(qū)在不同時(shí)間的價(jià)格波動(dòng)也很大。
建筑成本:近年來(lái),委內(nèi)瑞拉建筑業(yè)發(fā)展較快,鋼材、水泥、沙石等主要建材供應(yīng)緊張,價(jià)格飛漲。其中水泥供應(yīng)基本能滿(mǎn)足生產(chǎn)需要,鋼筋和鋼筋網(wǎng)片、型鋼供應(yīng)比較緊張,特別是鋼筋網(wǎng)片非常緊缺,砂石供應(yīng)基本能滿(mǎn)足需求。
文化教育:委內(nèi)瑞拉實(shí)行全學(xué)制的免費(fèi)教育,在公立教學(xué)機(jī)構(gòu)中,從學(xué)前班、小學(xué)、中學(xué)直到大學(xué)全部免收學(xué)費(fèi),有些學(xué)校甚至還免費(fèi)提供午餐,就學(xué)條件相當(dāng)優(yōu)惠。
進(jìn)入公立大學(xué)讀要經(jīng)過(guò)考試,成績(jī)合格者才能被錄取?荚嚪謨煞N方式,一種是國(guó)家高校委員會(huì)組織的公開(kāi)考試,另一種是高校自己組織的內(nèi)部考試。公開(kāi)考試合格者將進(jìn)人其報(bào)考志愿的大學(xué)就讀。未能通過(guò)公開(kāi)考試的考生,還有機(jī)會(huì)參加髙校內(nèi)部的考試,合格者也可被錄取。
除公立教育機(jī)構(gòu)外,也存在私立的中小學(xué)和大學(xué),一般來(lái)說(shuō),公立學(xué)校特別是中小學(xué)的教學(xué)條件和質(zhì)量不如私立學(xué)校,有經(jīng)濟(jì)條件的家庭還是愿意送子女到私立學(xué)校就讀。私立學(xué)校要收取費(fèi)用,其標(biāo)準(zhǔn)不等。私立大學(xué)入學(xué)也需經(jīng)過(guò)考試,國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷。委內(nèi)瑞拉已被聯(lián)合國(guó)教科文組織宣布為無(wú)文盲國(guó)家。政府規(guī)定,全國(guó)所有學(xué)校都必須在教育部立案,并按統(tǒng)一規(guī)定教學(xué)。
五、產(chǎn)業(yè)情況
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)委內(nèi)瑞拉的投資合作吸引力主要體現(xiàn)在以下幾方面:資源豐富;市場(chǎng)潛力較大;地理位置優(yōu)越,可輻射加勒比和中南美洲各國(guó);前査韋斯政府大力推行了“21 世紀(jì)社會(huì)主義”建設(shè),鼓勵(lì)發(fā)展本國(guó)工業(yè)和農(nóng)業(yè),出臺(tái)了一些優(yōu)惠政策!2013-2014 年全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》顯示,委內(nèi)瑞拉在全球最具競(jìng)爭(zhēng)力的 148 個(gè)國(guó)家和地區(qū)中,排第 134 位。
(二)特色產(chǎn)業(yè):(1)石油工業(yè):委內(nèi)瑞拉石油儲(chǔ)量豐富,是世界主要石油輸出國(guó)之一。委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)高度依賴(lài)石油,石油工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。委內(nèi)瑞拉對(duì)石油行業(yè)實(shí)行國(guó)有化,石油的勘探開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)銷(xiāo)售、加工出口等均由國(guó)家石油公司(PDVSA)統(tǒng)一負(fù)責(zé)。委內(nèi)瑞拉國(guó)家石油公司隸屬石油礦產(chǎn)部,是委內(nèi)瑞拉最大的國(guó)有企業(yè),在世界 500 強(qiáng)企業(yè)中排名第 41 位。
(2)旅游業(yè):委內(nèi)瑞拉有豐富的旅游資源,全國(guó)海岸線總長(zhǎng) 2813 公里,擁有 72 座島嶼,大部分可開(kāi)發(fā)為旅游休閑之地。原始森林面積 43 萬(wàn)平方公里,生長(zhǎng)著品種繁多、獨(dú)特的各類(lèi)植物,還有印第安人文化的遺跡和世界第一高度的天使瀑布(979 米)和第四高度的庫(kù)克南瀑布(610 米)。著名的旅游城市梅里達(dá)有世界最長(zhǎng)最高的纜車(chē)索道。委內(nèi)瑞拉平原面積也十分廣闊,約 30 萬(wàn)平方公里。游客主要來(lái)自瞧和拉美各國(guó)。全國(guó)共有旅游接待設(shè)施 2461 個(gè),客房 77372 間,星級(jí)飯店 483 家,其中五星級(jí)飯店 23 家、四星級(jí)飯店 28 家、三星級(jí)飯店 127 家。著名游覽點(diǎn)為安赫爾瀑布和瑪格麗塔島等。據(jù)委內(nèi)瑞拉旅游局公布數(shù)據(jù),2013 年委內(nèi)瑞拉共接待國(guó)際游客 108.48 萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)2.24%,來(lái)委內(nèi)瑞拉旅游的國(guó)際游客主要來(lái)自哥倫比亞、巴西、美國(guó)、阿根廷、西班牙等國(guó)家。
(3)農(nóng)牧業(yè):委內(nèi)瑞拉農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例極低,全國(guó)可耕地面積約 3000萬(wàn)公頃,其中種植面積約 300 萬(wàn)公頃,牧場(chǎng) 1713 萬(wàn)公頃,赫覆蓋面積 310 萬(wàn)公頃。農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)約占全國(guó)勞動(dòng)總?cè)丝诘?/SPAN> 13%。農(nóng)產(chǎn)品主要有大米、可可、咖啡、甘蔗、玉米、豆類(lèi)、土豆等。種植咖啡、可可的歷史久遠(yuǎn),在石油業(yè)興起前,咖啡、可可曾經(jīng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。委內(nèi)瑞拉咖啡、可可質(zhì)量好,味道純正,在國(guó)際市場(chǎng)銷(xiāo)路仍很好。但委內(nèi)瑞拉農(nóng)產(chǎn)品不能自給,委內(nèi)瑞拉國(guó)家食品公司每年需大量進(jìn)口食品以滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。
(三)大企業(yè)委內(nèi)瑞拉各行業(yè)中的主要企業(yè)分別為:石油行業(yè):委內(nèi)瑞拉國(guó)家石油公司(PDVSA)。這是委內(nèi)瑞拉唯一一家進(jìn)入世界 500 強(qiáng)的企業(yè),排名 36 位。
電視及通信:Cantv,Movistar
鋼鐵:Sidor
鐵礦:Ferrominera Orinoco
鋁業(yè):Bauxilum,Alcasa,Venalum
水泥:Corporacion Socialista de CementoVencemos
(四)委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售總額:根據(jù)委內(nèi)瑞拉中央銀行數(shù)據(jù),2012 年委內(nèi)瑞拉全國(guó)家庭消費(fèi)總額為 428.4億玻利瓦爾。根據(jù) CIA 估計(jì),2013 年委內(nèi)瑞拉的家庭消費(fèi)支出約占 GDP 的 62.3%。
物價(jià)水平:委內(nèi)瑞拉農(nóng)業(yè)和制造業(yè)落后,大部分食品依賴(lài)進(jìn)口,物價(jià)很高,市場(chǎng)供應(yīng)短缺時(shí)有出現(xiàn)。2013 年委內(nèi)瑞拉通貨膨脹率達(dá) 56.19%,其中食品通脹率為 73.88%。為降低通貨膨脹率并抑制投機(jī),委內(nèi)瑞拉政府于 2011 年 11 月 22 日正式開(kāi)始實(shí)行《公平成本與價(jià)格法》,對(duì)部分生活必需品進(jìn)行價(jià)格管制。2013年11月出臺(tái)《公平成本、利潤(rùn)和價(jià)格法》,限定產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格不可超過(guò)成本的 30%.
六、公司注冊(cè)
(一)設(shè)立企業(yè)的形式:在委內(nèi)瑞拉投資設(shè)立企業(yè)的形式包括公司代表處、分公司、有限責(zé)任公司和股份公司。
委內(nèi)瑞拉外國(guó)投資管理委員會(huì)根據(jù)外國(guó)資本的比例又將公司分成三大類(lèi):(1) 本國(guó)公司:外國(guó)投資者 20% 以下的股份;(2) 合資公司:外國(guó)投資者 20% 至 50% 的股份;(3)外國(guó)公司:外國(guó)投資者占 50% 以上的股份。
(二)注冊(cè)企業(yè)的受理機(jī)構(gòu):委內(nèi)瑞拉投資注冊(cè)企業(yè)的受理機(jī)構(gòu)是商務(wù)部下屬的外國(guó)投資管理局,但是公司注冊(cè)還需要到以下部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù):稅務(wù)局、國(guó)家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、國(guó)家教育委員會(huì)、委內(nèi)瑞拉駐外使領(lǐng)館、律師事務(wù)所等。
(三)注冊(cè)企業(yè)的主要程序:在委內(nèi)瑞拉注冊(cè)企業(yè)的主要程序如下:(1)外國(guó)投資者必須取得允許在委內(nèi)瑞拉投資的簽證:投資簽證、商務(wù)簽證;(2)準(zhǔn)備公司章程,確定合作方式;(3)確定公司股東:股東可以是外國(guó)人,也可以是委內(nèi)瑞拉人;
(4)資本金注入;(5)在外國(guó)投資管理局辦理公司注冊(cè);(6)在上述注冊(cè)后 60 天內(nèi)辦理商業(yè)注冊(cè);(7)在海關(guān)稅務(wù)局辦理稅務(wù)登記,取得公司稅號(hào);(8)在銀行開(kāi)設(shè)公司賬戶(hù),并要求銀行出具賬戶(hù)證明;(9)在國(guó)家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記,注冊(cè)員工;(10)在國(guó)家教育委員會(huì)注冊(cè)。根據(jù)教委有關(guān)規(guī)定,員工超過(guò) 5 人以上的公司必須拿
出工資總額的 2% 交國(guó)家教育委員會(huì);(11)辦理公司注冊(cè)須提供的文件有:資產(chǎn)證明、公司章程、委派代表授權(quán)書(shū)等文件 ,
如果外國(guó)投資者是法人, 則需提供西語(yǔ)譯文,并經(jīng)委內(nèi)瑞拉駐外使館領(lǐng)事部認(rèn)證;(12)公司注冊(cè)手續(xù)通常通過(guò)當(dāng)?shù)芈蓭熓聞?wù)所或聘用私人律師辦理;(13)律師費(fèi)用一般雙方協(xié)議商定,數(shù)額不等,另外還要交注冊(cè)手續(xù)費(fèi),費(fèi)用不高。
七.其他相關(guān)信息
(一)承攬工程項(xiàng)目的程序:1. 獲取信息:委內(nèi)瑞拉有關(guān)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目一般會(huì)由各主管部門(mén)公開(kāi)發(fā)布信息,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外企業(yè)投標(biāo)。普通招標(biāo)的公告將在本國(guó)最大發(fā)行量之一的一家日?qǐng)?bào)發(fā)表。國(guó)際公開(kāi)招標(biāo)榜通過(guò)在本國(guó)最大發(fā)行量之一的一家日?qǐng)?bào)和至少在一家國(guó)際發(fā)行的出版物上發(fā)表招標(biāo)公告。
2. 招標(biāo)投標(biāo):委內(nèi)瑞拉的招標(biāo)方式分為普通招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、直接判標(biāo)和國(guó)際公開(kāi)招標(biāo)。目前,委內(nèi)瑞拉同與其簽有雙邊經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議的友好國(guó)家一般采用議標(biāo)的方式把項(xiàng)目直接交給這些國(guó)家的公司執(zhí)行,以避開(kāi)公開(kāi)招標(biāo),但承包方必須按照規(guī)定通過(guò)實(shí)物或現(xiàn)金的方式為委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn), 貢獻(xiàn)金的金額雙方商定。
3. 許可手續(xù):在委內(nèi)瑞拉參加承包工程項(xiàng)目招標(biāo),業(yè)主單位將對(duì)投標(biāo)方進(jìn)行資審。資審采用預(yù)審體制,預(yù)審可通過(guò)提交參與意愿表達(dá)和報(bào)價(jià)的分開(kāi)儀式驗(yàn)證,或在聯(lián)合儀式上分別提交表達(dá)參與意愿和報(bào)價(jià)的信封。按照規(guī)章,或通過(guò)全國(guó)承包服務(wù)局的決議,可授權(quán)使用以后的資審體系。資審結(jié)束后, 投標(biāo)委員會(huì)向每位報(bào)價(jià)人致函,告預(yù)審結(jié)果,并邀請(qǐng)預(yù)選通過(guò)者出示報(bào)價(jià)。
(二)申請(qǐng)專(zhuān)利和注冊(cè)商標(biāo)1. 申請(qǐng)專(zhuān)利:委內(nèi)瑞拉貿(mào)易部下屬的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦公室是專(zhuān)利事務(wù)的主管部門(mén),企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)利需向該部門(mén)提交申請(qǐng)。具體申請(qǐng)手續(xù)和提交文件如下:(1) 購(gòu)買(mǎi)信封和專(zhuān)利申請(qǐng)表格;(2)提供專(zhuān)利技術(shù)名稱(chēng)(不接受標(biāo)記性名稱(chēng));
(3)印花稅或委內(nèi)瑞拉海關(guān)和稅務(wù)總局表格;(4)繳納專(zhuān)利第一年年費(fèi)和專(zhuān)利申請(qǐng)費(fèi);(5)隨附 2 份專(zhuān)利解釋性電子 U 盤(pán)實(shí)物和一份同樣數(shù)字支持物(光盤(pán)或軟盤(pán));(6)當(dāng)事人或代表的身份證復(fù)印件;(7)根據(jù)專(zhuān)利相應(yīng)方式(發(fā)明、使用方式或工業(yè)設(shè)計(jì) ) 在委內(nèi)瑞拉知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室(SAPI)購(gòu)買(mǎi)活動(dòng)卷夾;(8)如該專(zhuān)利事先在其他國(guó)家注冊(cè)出示外國(guó)優(yōu)先權(quán)證明。如該專(zhuān)利是以公司名義申請(qǐng)的,上述索要稅費(fèi)、文件還需添加:公司商業(yè)登記原件、報(bào)紙刊登公告等;任命法人代表的最新股東大會(huì)紀(jì)要;帶轉(zhuǎn)讓專(zhuān)利的相關(guān)公司和被轉(zhuǎn)讓人的發(fā)明轉(zhuǎn)讓聲明文件;經(jīng)認(rèn)證的授權(quán)書(shū)(如被授權(quán))。所有稅費(fèi)和文件均須以西班牙文提交,國(guó)外的文件均須經(jīng)認(rèn)證和加注。
2. 注冊(cè)商標(biāo):委內(nèi)瑞拉商務(wù)部下屬的知識(shí)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦公室是商標(biāo)事務(wù)的主管部門(mén),企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)需向該部門(mén)提交申請(qǐng)。在委內(nèi)瑞拉,注冊(cè)商標(biāo)必須連續(xù) 使用,如連續(xù)2 年不使用,當(dāng)有第三者申請(qǐng)使用時(shí),原注冊(cè)者將自動(dòng)失去使用權(quán),商標(biāo)有效期為 10 年,可以延長(zhǎng)。具體申請(qǐng)手續(xù)和提交文件如下:3. 須提交的文件及要求:(1)企業(yè)須自行或通過(guò)代理向委內(nèi)瑞拉工業(yè)登記辦公室提交申請(qǐng)表 ( 費(fèi)用 Bs.24)申請(qǐng)須提供:①名稱(chēng)、地址、申請(qǐng)人國(guó)籍,如由受托人申請(qǐng),須填寫(xiě)委托單位名稱(chēng)和地址;②商標(biāo)的完整描述,能明確界定其本質(zhì)部分或有別于其他商標(biāo)的主要標(biāo)志, 該商標(biāo)要有西班牙文譯文和其他文字的書(shū)面說(shuō)明;③區(qū)別該商標(biāo)和相關(guān)種類(lèi)的制成品、產(chǎn)品、物體或商品;④確定該商標(biāo)和相關(guān)種類(lèi)的制成品、產(chǎn)品、物體或商品是否系國(guó)產(chǎn)品或外國(guó)產(chǎn)品,如是后者,須注明原注冊(cè)國(guó)別;⑤如該商標(biāo)曾使用過(guò),通過(guò)聲明指明其曾在使用狀態(tài)下的時(shí)間;⑥該商標(biāo)是否用于工業(yè)生產(chǎn)或工業(yè)提取、一個(gè)商業(yè)物體或農(nóng)產(chǎn)品。
(2)依據(jù)申請(qǐng)的商標(biāo) ( 商標(biāo)、商業(yè)命名和商業(yè)標(biāo)識(shí) ) 購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)檔案卷夾(費(fèi)用Bs.10)。如系申請(qǐng)標(biāo)簽或圖案設(shè)計(jì):申請(qǐng)須附一張紙上帶有 10 個(gè)(5cm*5cm/ 個(gè))同樣大小的印刷標(biāo)簽,另紙隨附設(shè)計(jì)簡(jiǎn)述 ( 形式、文字和顏色)。企業(yè)在商業(yè)注冊(cè)局或報(bào)紙刊登的注冊(cè)原件或經(jīng)認(rèn)證的復(fù)印件。如企業(yè)成立 5 年以上,須提供最后股東大會(huì)會(huì)議紀(jì)要的原件或經(jīng)認(rèn)證的復(fù)印件。
4. 申請(qǐng)程序主要有以下幾點(diǎn):
(1) 商標(biāo)申請(qǐng)人須按所有上述要求向受理處窗口提交書(shū) 面申請(qǐng),該窗****還一份蓋收訖章的申請(qǐng)副本證明已受理。
(2) 如申請(qǐng)有疏漏或未按要求提供齊全,將被退還,自現(xiàn)行《工業(yè)產(chǎn)權(quán)公報(bào)》公布之日 30 個(gè)有效工作日之內(nèi)補(bǔ)正。該期限可根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)延長(zhǎng)至 3 個(gè)月交由注冊(cè)處處理,延期須在上述 30 個(gè)有效工作日內(nèi)提出。
(3) 根據(jù)第 71 款提交的申請(qǐng)將通過(guò)《工業(yè)產(chǎn)權(quán)公報(bào)》公布。
(4) 該申請(qǐng)概要須刊登在一份流通的報(bào)紙 (《每天閱讀》或《最新消息》) 上。根據(jù)委內(nèi)瑞拉管理程序組織法,利益人將有 2 個(gè)月期限向受理處窗口提交書(shū)面申請(qǐng)副本,上述期限內(nèi)公告無(wú)重復(fù),該申請(qǐng)將被認(rèn)定過(guò)(5)該公告樣板一經(jīng)證實(shí)進(jìn)人程序,將在《工業(yè)產(chǎn)權(quán)公報(bào)》上公示該申請(qǐng),30 個(gè)有效工作日作為第三方提出的異議期。
①被異議的自然人或法人(異議申請(qǐng)須刊登在《工業(yè)產(chǎn)權(quán)公報(bào)》上)有 30 個(gè)有效工作日對(duì)下列異議方式進(jìn)行答辯,前 15 天用于從信息領(lǐng)域領(lǐng)取書(shū)面異議書(shū),后 15 天對(duì)異議答辯。
②異議書(shū)未與答辯的被認(rèn)定為放棄商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)。另一方面,對(duì)前面提及的在后 15天之前或之后答辯的異議,商標(biāo)處因不合時(shí)宜或超出時(shí)限而不予采信。
如對(duì)申請(qǐng)無(wú)異議,注冊(cè)處將通過(guò)審核,決定同意申請(qǐng)注冊(cè)或駁回。兩種情況均須刊登在《工業(yè)產(chǎn)權(quán)公報(bào)》上。
(6)同意注冊(cè)的公告將有 30 個(gè)工作日(不可延期)讓當(dāng)事人繳納注冊(cè)費(fèi)。
如未在有效期限內(nèi)繳清注冊(cè)費(fèi),申請(qǐng)將因欠費(fèi)而失效,同時(shí)失去優(yōu)先權(quán)并可被任何其他當(dāng)事人申請(qǐng)注冊(cè)。
(7)繳納注冊(cè)費(fèi)后,委內(nèi)瑞拉知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室(SAPI)將授予商標(biāo)注冊(cè)證明, 該證明自發(fā)證之日起效期 15 年,每 15 年可由當(dāng)事人在到期前 6 個(gè)月申請(qǐng)更新。