各設區(qū)市外經(jīng)貿(mào)局（委）、商務局：

    為了一進步實現(xiàn)外商投資便利化、打造快捷高效政務環(huán)境，經(jīng)省政府批準同意，我省將進一步下放外商投資企業(yè)和臺港澳僑投資企業(yè)合同、章程審批權限�，F(xiàn)通知如下:

    一、審批權限下放權限。將投資總額（包括單次增資）3000萬美元以下（不含3000萬美元）的國家鼓勵、允許類外商投資企業(yè)和臺港澳僑投資企業(yè)合同、章程的審批權分期分批下放到符合條件的縣（市、區(qū)）和省級開發(fā)（工業(yè)園）區(qū)管委會外經(jīng)貿(mào)主管部門負責審批。國家法律、法規(guī)有專項規(guī)定必須由設區(qū)市級及以上外經(jīng)貿(mào)主管部門審批的事項，仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

    二、審批權下放的條件。根據(jù)外商投資相關法律、法規(guī)要求，外商投資企業(yè)合同、章程應報送外經(jīng)貿(mào)主管部門審批，該審批為行政許可行為。故審批權下放的對象必須是有經(jīng)授權或委托行政審批職能的省級開發(fā)（工業(yè)園）區(qū)管委會和屬于獨立行政機關的縣（市、區(qū)）外經(jīng)貿(mào)主管部門（即具備所有外經(jīng)貿(mào)業(yè)務主管職能）。

    三、審批權限下放程序。由各省級開發(fā)（工業(yè)園）區(qū)管委會和縣（市、區(qū)）外經(jīng)貿(mào)主管部門申請，各設區(qū)市外經(jīng)貿(mào)主管部門審核推薦，我廳根據(jù)省級開發(fā)（工業(yè)園）區(qū)和縣（市、區(qū)）近年利用外資情況及省級開發(fā)（工業(yè)園）區(qū)管委會、縣（市、區(qū)）外經(jīng)貿(mào)主管部門的軟、硬件設施條件，進行審核驗收，合格后進行授權。

    根據(jù)各設區(qū)市外經(jīng)貿(mào)主管部門推薦和我廳審核，第一批下放外商投資合同、章程審批權限至3個省級開發(fā)區(qū)和16個縣（市、區(qū)，名單附后）

    四、具體要求

    1、各設區(qū)市外經(jīng)貿(mào)主管部門應認真做好審批權下放的銜接工作。南昌、贛州、九江、宜春四市外經(jīng)貿(mào)主管部門應及時轉(zhuǎn)發(fā)本通知至獲授權的省級開發(fā)（工業(yè)園）區(qū)管委會和縣（市、區(qū)）外經(jīng)貿(mào)主管部門，指導其做好審批工作。

    2、各設區(qū)市外經(jīng)貿(mào)主管部門要組織省級開發(fā)（工業(yè)園）區(qū)管委會和縣（市、區(qū)）外經(jīng)貿(mào)主管部門審批人員定期培訓，未經(jīng)培訓人員不得從事審批工作。

    3、各級審批機關工作人員要認真學習國家有關法律、法規(guī)，不斷提高依法行政水平，嚴格按照法律、法規(guī)規(guī)定，對外商投資和臺港澳僑投資企業(yè)進行審批。獲授權的省級開發(fā)（工業(yè)園）區(qū)管委會和縣（市、區(qū)）外經(jīng)貿(mào)主管部門對審批的項目自行承擔審批機關相應的行政法律責任。

    4、獲授權的省級開發(fā)（工業(yè)園）區(qū)管委會和縣（市、區(qū)）外經(jīng)貿(mào)主管部門必須健全審批制度，完善審批機構(gòu)，加強人員配置，挑選政治思想好、業(yè)務素質(zhì)強、政策水平高、原則性強的干部負責從事審批工作，認真做好審批材料的歸檔、管理工作。

    5、審批、管理過程中出現(xiàn)的問題，請及時反饋我廳。對不依法審批和越權審批的項目，我廳將予以糾正或撤銷，并予以通報直至收回審批、發(fā)證權。

    6、審批權下放后，外資統(tǒng)計仍由各設區(qū)市外經(jīng)貿(mào)主管部門匯總上報。

    7、各地應完善和健全省級開發(fā)（工業(yè)園）區(qū)管委會和縣（市、區(qū)）外經(jīng)貿(mào)主管部門機構(gòu)建設，為后期對其他省級開發(fā)（工業(yè)園）區(qū)管委會和縣（市、區(qū)）外經(jīng)貿(mào)主管部門審批權下放做好準備。

    五、審批權下放自2008年10月1日起執(zhí)行。

特此通知