各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、科技廳(委、局)、發(fā)展改革委(能源局),新疆生產(chǎn)建設兵團財務局、科技局、發(fā)展改革委:
為加快國內(nèi)光伏發(fā)電規(guī);瘧茫龠M光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,現(xiàn)將2012年金太陽示范工作有關事項通知如下:
一、支持范圍
(一)在經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)區(qū)進行集中建設的用戶側光伏發(fā)電項目,優(yōu)先支持建設規(guī)模較大的集中成片示范項目和已批準的集中應用示范區(qū)擴大建設規(guī)模。
(二)利用工礦、商業(yè)企業(yè)既有建筑等條件分散建設的用戶側光伏發(fā)電項目。
(三)開展與智能電網(wǎng)和微電網(wǎng)技術相結合的集中成片用戶側光伏發(fā)電項目示范。
(四)解決偏遠無電地區(qū)居民用電問題的獨立光伏、風光互補發(fā)電等項目。
二、支持條件
(一)項目單位資本金不低于項目總投資的30%。
(二)光伏發(fā)電集中應用示范區(qū)項目需整體申報,總裝機容量原則上不小于10兆瓦,分散建設的用戶側發(fā)電項目裝機容量原則上不低于2兆瓦。采取合同能源管理方式建設的項目,項目實施單位必須與用電單位簽訂長期協(xié)議。
(三)進行光伏發(fā)電集中應用示范的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū),必須明確專門的管理機構,負責協(xié)調(diào)項目建設、電網(wǎng)接入、運行管理等方面工作。
(四)示范項目需具備較好經(jīng)濟效益,設計方案合理,建筑屋頂改造投資較低等條件,對與新建廠房整體規(guī)劃建設的項目優(yōu)先支持。
(五)項目并網(wǎng)設計符合規(guī)范,發(fā)電量主要自用。
(六)獨立發(fā)電項目必須以縣(及以上)為單位整體實施,并選擇有實力的項目業(yè)主單位,制定完善的運行管理方案,確保項目建設質量和長期穩(wěn)定運行。
(七)項目采用的關鍵設備(包括光伏組件、逆變器、蓄電池)由實施單位自主采購,設備供應企業(yè)和產(chǎn)品性能必須滿足相關要求(見附件1)。
(八)項目必須在2012年12月31日前完成竣工驗收。
(九)以前年度承擔金太陽示范項目但未按要求期限完工的項目單位,不得申報新項目。已獲得相關政策支持的項目不得重復申報。
三、補助標準
(一)2012年用戶側光伏發(fā)電項目補助標準原則上為7元/瓦。考慮到2011年四季度以來,光伏發(fā)電系統(tǒng)建設成本下降幅度較大,2011年用戶側光伏發(fā)電項目的補助標準原則上由9元/瓦調(diào)整為8元/瓦,對確實不能實現(xiàn)合理收益的項目,可由項目單位申請調(diào)整或取消。
(二)獨立光伏、風光互補發(fā)電等項目的補助標準另行確定。與智能電網(wǎng)和微電網(wǎng)技術相結合的集中成片用戶側光伏發(fā)電項目補助標準在7元/瓦基礎上,考慮儲能裝置配備等因素適當增加。
四、項目申報和資金下達程序
(一)項目實施單位按有關要求編制項目實施方案,按屬地原則上報省級財政、科技、能源主管部門。
(二)省級財政、科技、能源主管部門對項目實施方案進行嚴格審核,將符合條件的項目按類別匯總后(格式見附件2),于2012年3月10日前聯(lián)合上報財政部、科技部、國家能源局。
(三)財政部、科技部、國家能源局組織對項目進行評審,公布示范項目目錄。
(四)列入目錄的示范項目完成關鍵設備采購合同和能源管理合同簽訂、電網(wǎng)接入許可等準備工作,并履行審核備案手續(xù)后,及時提交補助資金申請報告。財政部核定補助金額,并按70%下達預算,剩余資金在項目完工后進行清算。
五、以前年度示范項目清算要求
(一)2010年和2011年下達資金的項目必須分別在2012年2月15日和6月30日前提交工程驗收報告、竣工決算報告等相關材料,申請資金清算,逾期不予受理。對未按規(guī)定申請清算的項目,原則上予以取消并收回補助資金;確實由于客觀原因難以按期完工的項目,要說明具體原因并明確完工時間,同時補貼標準按新標準執(zhí)行。