湖南省產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于湖南省2017年省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合評價情況的通報
信息來源:湖南省發(fā)改委網(wǎng)站
各市州人民政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會,省直各有關(guān)部門:
根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<湖南省開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)和退出管理辦法>的通知》(湘政辦發(fā)〔2018〕19號)、《湖南省產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<湖南省省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合評價辦法>的通知》(湘園區(qū)〔2018〕2號),省發(fā)展改革委(省產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,以下簡稱省園區(qū)辦)以法定統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù),會同相關(guān)部門對2017年度全省納入統(tǒng)計范圍的133家省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)(不含綜合保稅區(qū))進(jìn)行了綜合評價,經(jīng)報省人民政府同意,現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下。
一、全省園區(qū)綜合評價總體情況
全省133家園區(qū)平均得分為86.96分,最高152.74分,最低37.3分。從層級分布看,國家級、省級園區(qū)平均得分為120.26分、82.83分,國家級園區(qū)主力地位突出,省級園區(qū)發(fā)展?jié)摿^大。從地域分布看,長株潭地區(qū)、洞庭湖地區(qū)、湘南地區(qū)、大湘西地區(qū)平均得分為104.71分、87.42分、90.68分、73.25分,長株潭地區(qū)核心作用明顯,區(qū)域發(fā)展仍不平衡。從類別看,全省高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)(含工業(yè)集中區(qū))平均得分為101.6分、82.82分,高新區(qū)相對經(jīng)開區(qū)(含工業(yè)集中區(qū))量少質(zhì)優(yōu),發(fā)展成效更為顯著。
二、通報表彰的園區(qū)名單
(一)排名前5位的國家級園區(qū)、省級園區(qū)。排名前5位的國家級園區(qū):瀏陽經(jīng)開區(qū)、株洲高新區(qū)、長沙經(jīng)開區(qū)、長沙高新區(qū)、寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū);未受國家通報批評且排名前5位的省級園區(qū):寧鄉(xiāng)高新區(qū)、岳陽臨港高新區(qū)、湖南永興經(jīng)開區(qū)、永州經(jīng)開區(qū)、瀏陽高新區(qū)。
(二)四大區(qū)域板塊排名前3位的省級園區(qū)。除未受國家通報批評且排名前5位的省級園區(qū)外,長株潭地區(qū)排名前3位的省級園區(qū):湖南醴陵經(jīng)開區(qū)、湖南湘潭天易經(jīng)開區(qū)、長沙金霞經(jīng)開區(qū);洞庭湖地區(qū)排名前3的省級園區(qū):桃源高新區(qū)、平江高新區(qū)、湖南沅江高新區(qū);湘南地區(qū)排名前3位的園區(qū):湖南常寧水口山經(jīng)開區(qū)、江華高新區(qū)、湖南桂陽工業(yè)園;大湘西地區(qū)排名前3位的園區(qū):新化高新區(qū)、湖南邵東經(jīng)開區(qū)、湖南雙峰經(jīng)開區(qū)。
(三)各市州排名第1位且總排名進(jìn)入全省前35%的省級園區(qū)。懷化市排名第1位的省級園區(qū):懷化高新區(qū);湘西州排名第1位的省級園區(qū):湖南湘西經(jīng)開區(qū)。
三、通報批評的園區(qū)名單
(一)全省排名后10位的園區(qū)。湖南南縣經(jīng)開區(qū)、桂東工業(yè)集中區(qū)、靖州工業(yè)集中區(qū)、鳳凰工業(yè)集中區(qū)、龍山工業(yè)集中區(qū)、古丈工業(yè)集中區(qū)、湖南耒陽經(jīng)開區(qū)、湖南吉首經(jīng)開區(qū)、通道工業(yè)集中區(qū)、芷江工業(yè)集中區(qū)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對上述園區(qū),由省發(fā)展改革委(省園區(qū)辦)約談園區(qū)主要負(fù)責(zé)人,督促整改。其中,對總排名后3位的湖南吉首經(jīng)開區(qū)、通道工業(yè)集中區(qū)、芷江工業(yè)集中區(qū),給予黃牌警告和1年的整改期,整改期滿后,由省發(fā)展改革委(省園區(qū)辦)會同省直有關(guān)部門組織專門小組進(jìn)行整改評估。整改效果明顯、符合條件的,省發(fā)展改革委(省園區(qū)辦)報請省產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組解除黃牌警告。整改效果不明顯,不符合條件的,由省發(fā)展改革委(省園區(qū)辦)報請省人民政府撤消其開發(fā)區(qū)資格,機構(gòu)編制部門對其機構(gòu)編制進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
(二)存在扣分事項的園區(qū)。土地利用方面,湘潭高新區(qū)、湖南衡陽松木經(jīng)開區(qū)、郴州高新區(qū)在2017年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中違法占用耕地。統(tǒng)計制度方面,衡山工業(yè)集中區(qū)、長沙臨空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、宜章氟化學(xué)循環(huán)工業(yè)集中區(qū)3家園區(qū)尚未建立相應(yīng)統(tǒng)計制度,未提交統(tǒng)計數(shù)據(jù)。環(huán)境保護方面,長沙雨花經(jīng)開區(qū)因長株潭生態(tài)綠心地區(qū)保護問題被中央環(huán)保督查組通報,衡山工業(yè)集中區(qū)尚在開展園區(qū)規(guī)劃環(huán)評。安全生產(chǎn)方面,湖南湘鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)、岳陽經(jīng)開區(qū)內(nèi)發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故。
此外,在組織開展2017年度園區(qū)綜合評價工作時,岳陽綠色化工產(chǎn)業(yè)園云溪片區(qū)存在違規(guī)占用湖泊、偷排漏排污水、環(huán)保管理粗放等問題,被生態(tài)環(huán)境部通報批評。鑒于該通報事項屬2018年,本次評價年度為2017年,故提出通報批評,綜合得分不扣分。
各地各部門要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持新發(fā)展理念,落實創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,進(jìn)一步匯聚優(yōu)勢資源、培育內(nèi)生動能、堅持創(chuàng)新創(chuàng)造、優(yōu)化營商環(huán)境、突出生態(tài)優(yōu)先,不斷推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,切實增強園區(qū)整體競爭力和輻射帶動力,為加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和建設(shè)富饒美麗新湖南作出更大貢獻(xiàn)。受到通報表彰的園區(qū),要再接再厲,繼續(xù)深化改革創(chuàng)新、加快開放發(fā)展,努力再創(chuàng)佳績;受到通報批評的園區(qū),要對標(biāo)先進(jìn)、找準(zhǔn)短板、著力整改,實現(xiàn)跨越提升。
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長沙市各園區(qū)
一、長沙國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(長沙高新區(qū))
長沙國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(簡稱長沙高新區(qū))創(chuàng)建于1988年,是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的全國首批國家級高新區(qū)。2014年成功獲批為全國第六個國家自主創(chuàng)新示范區(qū),是長株潭國家“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)、長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家級湖南湘江新區(qū)和長株潭衡國家智能制造試點示范區(qū)四大國家戰(zhàn)略平臺的核心區(qū),也是全省唯一的國家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和全國第九個“僑夢苑”。目前,長沙高新區(qū)規(guī)劃總面積達(dá)140平方公里,托管麓谷、東方紅、雷鋒、白馬4個街道,轄區(qū)常住人口近40萬,是全市唯一兼有產(chǎn)業(yè)功能、城市功能和社會管理多重職能的園區(qū)。2018年,全區(qū)實現(xiàn)企業(yè)總收入3602.2億元,增長12.5%;規(guī)模工業(yè)增加值增長10%;完成固定資產(chǎn)投資217.5億元,增長12.3%;完成財政總收入175.84億元,增長75.4%;實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值1691億元,完成進(jìn)出口總額36億美元。在全國168個國家高新區(qū)綜合評價排名中又上升一位,位居第12位,在“中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)競爭力100強”排行榜中,位居第10位。是全省唯一進(jìn)入前10的產(chǎn)業(yè)園區(qū),牢牢站穩(wěn)發(fā)展的第一方陣。
一、擔(dān)當(dāng)經(jīng)濟建設(shè)的主力軍。圍繞培育新興產(chǎn)業(yè)和做大做強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),形成了以先進(jìn)裝備智能制造、以移動互聯(lián)網(wǎng)為主的新一代電子信息、節(jié)能環(huán)保與新能源產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),新材料、生物醫(yī)藥與健康和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以及北斗應(yīng)用、裝配式建筑、航空航天、增材制造等新興產(chǎn)業(yè)“多點支撐”的產(chǎn)業(yè)格局。全省90%的移動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、80%的醫(yī)療器械企業(yè)和近50%的軍民融合企業(yè)匯聚麓谷,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值跨入千億級陣營,達(dá)到1075.6億元,對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率突破80%。四新經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,自主可控計算機及信息安全、航空航天(含北斗)、增材制造、移動互聯(lián)網(wǎng)4大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈上規(guī)模企業(yè)數(shù)量占全市的四分之三以上,湖南軍民融合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、自主可控及信息安全產(chǎn)業(yè)園等相繼開工,長沙區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園落戶麓谷,和包支付產(chǎn)業(yè)園助力長沙打造“移動互聯(lián)網(wǎng)支付第三城”,連續(xù)5年舉辦互聯(lián)網(wǎng)岳麓峰會,形成“冬有烏鎮(zhèn)、春有岳麓”的品牌效應(yīng)。智能制造實現(xiàn)領(lǐng)跑,市級以上智能制造示范企業(yè)(項目)達(dá)到100家,其中國家級14家(項),占全市51.8%,打造長沙工業(yè)云平臺,幫助3192家企業(yè)智能化改造升級。
二、搶占創(chuàng)新發(fā)展的主陣地。突出“高”“新”定位,以加快國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為契機,加快集聚創(chuàng)新人才、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。園區(qū)人才總量突破18萬,在全省遙遙領(lǐng)先。其中國家“高端人才”34人,省“百人計劃”專家65人,市“313計劃”、“3635計劃”專家226人,292人入選長沙市高層次人才認(rèn)定,180人入選區(qū)“555人才計劃”,評選兩批國防科大退役轉(zhuǎn)業(yè)人才78人,建成各級企業(yè)院士專家工作站38家,博士后科研工作站和協(xié)作研發(fā)中心34家。大力推動園區(qū)企業(yè)入規(guī)、“登高”、上市,企業(yè)總數(shù)突破26700余家(市場主體總數(shù)達(dá)32000多家),其中上市企業(yè)42家,占全市63%,全省35%。新三板掛牌企業(yè)75家,占全市53%,全省31%。高新技術(shù)企業(yè)888家,占全市的38%,全省的近五分之一(全市2359家,全省4660家)。企業(yè)營收和納稅呈逆勢上揚趨勢,新增規(guī)上企業(yè)107家,稅收過百萬元企業(yè)達(dá)853家,稅收過千萬元企業(yè)146家,稅收過五千萬元企業(yè)30家,稅收過億元企業(yè)14家。
三、成為項目建設(shè)的主戰(zhàn)場。堅持項目為重、項目為王,深耕產(chǎn)業(yè)項目年建設(shè)。近年來先后引進(jìn)了中國長城總部、中國五礦總部、中興通訊全球類終端總部、中國通號等一批“中”字頭企業(yè),和杉杉能源、桑德新能源、天際汽車等一批投資過50億元的重特大項目,引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)總部和第二總部11個,占全省的58%(全省19個),湖南首個投資突破千億元的重大產(chǎn)業(yè)項目——中聯(lián)智慧產(chǎn)業(yè)城項目正式落地,助推中部智能制造高地加速崛起。僅2018年,全區(qū)就新引進(jìn)重大項目67個,總投資達(dá)745億元,平均每周都有產(chǎn)業(yè)項目簽約,每月都有重大項目落地,在全市引進(jìn)的33個(全省98個)三類500強企業(yè)項目中,長沙高新區(qū)占9個;在全市新簽約36個投資額10億元以上重大項目中,長沙高新區(qū)占12個。舉辦項目集中開工、竣工活動8批次,杉杉能源、桑德汽車等31個產(chǎn)業(yè)項目實現(xiàn)開工;中興通訊長沙基地、中國通號長沙產(chǎn)業(yè)園、中國聯(lián)通云數(shù)據(jù)中心等26個產(chǎn)業(yè)項目實現(xiàn)竣工,開、竣工率分別為155%、130%。北斗微芯、中興通訊等60個重大產(chǎn)業(yè)項目入選省“五個100”重點工程。
四、打造宜居宜業(yè)的主城區(qū)。加快產(chǎn)城融合步伐,生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)新城規(guī)模初現(xiàn)。岳寧大道高新段、岳麓大道南北輔道、長興路美麗鄉(xiāng)村示范路等市政道路先后建成通車,長張高速、繞城高速穿城而過,“五縱四橫”主干路網(wǎng)進(jìn)一步拉開園區(qū)發(fā)展骨架,公交、地鐵、城鐵無縫對接,打造同城半小時“經(jīng)濟圈”,形成輻射全市西高地、西中心。圍繞打造17個“15分鐘生活圈”,先后建成教育醫(yī)療、社區(qū)養(yǎng)老、文化體育、生活服務(wù)、生態(tài)景觀、公園綠地等120余個公共配套和提質(zhì)改造項目,營造了良好的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,形成了園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)的有機融合。社會大局保持穩(wěn)定,連續(xù)三年實現(xiàn)“三零目標(biāo)”,四個街道綜治測評排名在全市168個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))位居前列。推動全區(qū)4個街道、26個社區(qū)(村)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”全覆蓋,502個事項實現(xiàn)“就近辦、網(wǎng)上辦、馬上辦、一次辦”,占全部政務(wù)服務(wù)事項的97%。在全省率先啟動國務(wù)院“證照分離”改革試點,試點經(jīng)驗做為唯一典型在全省推介,企業(yè)申報材料壓縮32%,工業(yè)項目審批效率提高4倍,實現(xiàn)企業(yè)開辦3個工作日內(nèi)完成,不動產(chǎn)登記5個工作日以內(nèi)完成,為園區(qū)企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活提供了便利。
五、激活黨建引領(lǐng)的主引擎。堅持抓黨建就是抓發(fā)展,抓好黨建促發(fā)展,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),引導(dǎo)廣大干部學(xué)出忠誠、學(xué)出能力、學(xué)出擔(dān)當(dāng)。樹立正確選人用人導(dǎo)向,切實抓好班子、帶好隊伍、管好干部。用好容錯糾錯機制,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè),凝聚起推動高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。不斷建強建優(yōu)機關(guān)、企業(yè)、基層三大黨建體系,以黨建為“總引擎”,驅(qū)動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、營商環(huán)境、社會治理等的全面優(yōu)化提升。聚焦“項目黨建”,把黨組織建在項目現(xiàn)場,讓黨員干部沖在項目一線,推動杉杉能源等一大批重大項目跑出“當(dāng)年簽約、當(dāng)年投產(chǎn)”的加速度。創(chuàng)新“網(wǎng)格化治理”、“四民”活動、社區(qū)“三長制”等黨建載體,打造黨建引領(lǐng)、多元共治的社區(qū)治理模式,實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)村治理向現(xiàn)代城市管理模式的轉(zhuǎn)變,麓谷錦繡社區(qū)支部、尖山湖社區(qū)支部等成為黨建引領(lǐng)基層治理的典型標(biāo)桿。立足高新區(qū)非公經(jīng)濟、“兩新”組織面廣量多的實際,把組織建在行業(yè)上、把黨委建在樓宇中、把支部建在企業(yè)里,不斷推動黨的組織和黨的工作全覆蓋。目前全區(qū)共有黨的基層組織766個,基層黨支部691個,并入選為全省互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委的成員單位,打造了永雄集團黨委、金杯電工黨委、映客互娛黨支部等一大批非公黨建品牌。
二、長沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(長沙經(jīng)開區(qū))
長沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)成立于1992年,2000年升格為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),是湖南首家國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。近年來,園區(qū)全面落實高質(zhì)量發(fā)展要求,深入貫徹“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“全面建設(shè)現(xiàn)代化長沙”等省市發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞“率先打造國家智能制造示范區(qū),率先建設(shè)5000億國家級園區(qū)”發(fā)展目標(biāo),堅持區(qū)縣一體、融合發(fā)展,以智能制造為抓手,以項目建設(shè)為支撐,大力實施智能制造與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”、智慧園區(qū)與人才高地“雙臂支撐”,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中趨優(yōu)態(tài)勢,已成為中部地區(qū)工業(yè)發(fā)展的核心增長極和重要驅(qū)動力。截至2018年底,園區(qū)擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)191家,年產(chǎn)值100億元以上企業(yè)5家、10億元以上企業(yè)21家、億元以上企業(yè)94家。在商務(wù)部2018年國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價中綜合排名第20位。
一是區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚。園區(qū)地處湖南省會長沙東部開放型經(jīng)濟走廊核心地帶,西鄰長沙市主城區(qū),東接長沙黃花國際機場、長沙臨空經(jīng)濟示范區(qū)、黃花綜合保稅區(qū)和長沙空港城,北接湖南省內(nèi)最大的城市內(nèi)湖濕地公園——松雅湖國家濕地公園,南連長沙高鐵樞紐、黃興物流基地和國際會展中心經(jīng)濟圈,發(fā)展腹地廣闊。京港澳高速、長永高速、機場高速、長株高速四條高速大動脈縱橫交錯,京廣鐵路、京深高鐵、滬昆高鐵、渝長廈快速鐵路在此交會,長沙地鐵3號線、6號線貫穿全境,中國首條中低速磁懸浮列車聯(lián)通南北,基本實現(xiàn)了一刻鐘分別到市中心、機場、高鐵站、中央商務(wù)區(qū)的“15分鐘立體交通圈”,1小時內(nèi)可覆蓋中國中南部3億人口市場,區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚,具有巨大的投資開發(fā)價值,獲評“中國最具投資潛力十強開發(fā)區(qū)”。
二是工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)跑湖南。經(jīng)過27年的發(fā)展沉淀,園區(qū)逐步形成了工程機械、汽車及零部件、電子信息(含集成電路)、軍民融合的“兩主一特一融合”產(chǎn)業(yè)格局。其中,以三一集團、鐵建重工、中聯(lián)工起、山河智能為代表的工程機械產(chǎn)業(yè)在堅持做強做優(yōu)主業(yè)的基礎(chǔ)上,加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,實施跨界經(jīng)營,品牌知名度與市場覆蓋率觸及全球,正加速打造世界級工程機械產(chǎn)業(yè)集群,2018年成功晉級千億產(chǎn)業(yè)集群。三一重工、鐵建重工、山河智能躋身全球工程機械制造商50強。以上汽大眾、廣汽菲克、廣汽三菱、長豐集團、眾泰汽車、北汽福田、博世汽車、索恩格汽車、住友橡膠為代表的汽車制造及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,集聚了六大整車知名汽車品牌,是園區(qū)首個千億產(chǎn)業(yè)集群。2018年,整車產(chǎn)能超過100萬輛,產(chǎn)量達(dá)59萬輛,廣汽三菱祺智EV、長豐獵豹CS9EV300、眾泰汽車云100PLUS等系列新能源車型相繼上市,汽車全產(chǎn)業(yè)鏈加快形成。以藍(lán)思科技、國科微電子、維勝科技、紐曼數(shù)碼為龍頭的電子信息(含集成電路)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩(wěn),產(chǎn)業(yè)鏈條向下游制造、封裝、測試等不斷延伸。
三是智能制造引領(lǐng)發(fā)展。作為全國工程機械、汽車制造及零部件產(chǎn)業(yè)的重要集聚區(qū),園區(qū)主動對接“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”行動,著力打造全球領(lǐng)先的智能制造應(yīng)用基地、示范基地和創(chuàng)新基地。全面實施園區(qū)智能制造中長期發(fā)展規(guī)劃和智慧園區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃,與中國信息通信研究院、三一樹根互聯(lián)、蘇州工業(yè)園智慧園區(qū)團隊深入合作,構(gòu)建智能制造、智慧園區(qū)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”協(xié)同推進(jìn)機制,成立了中國信息通信研究院湖南辦事處,智慧園區(qū)“一檔兩庫一平臺”項目完成驗收,引進(jìn)了博世萬物互聯(lián)、大陸集團智慧城市及智能出行項目,全方位打造智能制造生態(tài)體系。鼓勵企業(yè)分場景、多階段、持續(xù)性地開展智能化技術(shù)改造,園區(qū)智能生產(chǎn)、智能產(chǎn)品、智能服務(wù)不斷涌現(xiàn),德國博世長沙工廠成為湖南首家工業(yè)4.0示范企業(yè);上汽大眾實現(xiàn)5種車型共線生產(chǎn),與廣汽菲克等企業(yè)被譽為世界級智能制造工廠的典范;三一集團建成全球最先進(jìn)、亞洲最大的現(xiàn)代化數(shù)字工廠,其ECC企業(yè)控制中心被央媒譽為“中國智造”的驕傲;鐵建重工全電腦三臂鑿巖臺車成為智能制造引領(lǐng)標(biāo)桿。截至2018年底,園區(qū)共有6個國家級智能制造試點示范企業(yè)(專項),12個省級智能制造試點示范企業(yè)(車間),63個市級智能制造試點示范企業(yè)。
四是項目建設(shè)量質(zhì)齊升。堅持項目為王,圍繞“兩主一特一融合”產(chǎn)業(yè)、智能制造、四個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展精準(zhǔn)招商,近年來年均引進(jìn)50億元以上重大項目2個以上。大力開展二次招商、以商招商,引導(dǎo)三一集團、鐵建重工、廣汽三菱、廣汽菲克、長豐集團、博世汽車等一大批入園骨干企業(yè)增資擴股、裂變發(fā)展。2018年,藍(lán)思科技黃花生產(chǎn)基地、廣汽三菱研發(fā)中心及零部件產(chǎn)業(yè)園、中南源品生物科技園、廣汽菲克GSE-T4發(fā)動機、五新隧裝生產(chǎn)基地、京東無人車智能產(chǎn)業(yè)基地等一批重大項目開工開建;鐵建重工高端地下裝備、廣汽三菱發(fā)動機、廣汽菲克K8、長豐集團獵豹汽車第三工廠及新能源汽車項目、三一智能網(wǎng)聯(lián)重卡、索恩格中國長沙工廠、爍普新能源汽車動力鋰電池隔膜等一批重大項目建成投產(chǎn)。大力發(fā)展開放型經(jīng)濟,支持鼓勵高端裝備、電子信息等富余產(chǎn)能和優(yōu)勢企業(yè)“走出去”,園區(qū)共有132家外貿(mào)企業(yè),在全球20多個國家和地區(qū)設(shè)立了41個海外企業(yè),進(jìn)出口額過億美元企業(yè)達(dá)7家。三一混凝土機械、挖掘機、起重機等機械設(shè)備打入全球150多個國家和地區(qū)。鐵建重工盾構(gòu)機系列產(chǎn)品實現(xiàn)在亞洲、非洲、歐洲、拉丁美洲的出口。埃塞(湖南)工業(yè)園項目招商和運營管理有序推進(jìn),成為“中非經(jīng)貿(mào)博覽會”永久落戶湖南的重要基礎(chǔ)。長沙經(jīng)開區(qū)獲評“全省發(fā)展開放型經(jīng)濟優(yōu)秀園區(qū)”。
五是“四新”經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。扎實推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)建設(shè),大力發(fā)展“四新”經(jīng)濟,搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。國防科大研制的CPU/DSP產(chǎn)品全國領(lǐng)先,靜芯微電子成為全國第一個成功開發(fā)芯片級TVS器件的公司。三一智能網(wǎng)聯(lián)重卡成功上市,開創(chuàng)了商用車制造與互聯(lián)網(wǎng)深度融合的新模式;京東全球首個由機器人完成配送任務(wù)的智能配送站在園區(qū)投入試運行。打造了國內(nèi)首個本土化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“根云”平臺——三一樹根互聯(lián),獲得國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙跨”(跨領(lǐng)域、跨行業(yè))平臺專項支持,開創(chuàng)了工程機械與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的新模式。成立中部首個區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園——星沙區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園,與國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心合作成立全國首家區(qū)塊鏈安全技術(shù)檢測中心,出臺《關(guān)于支持區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策(試行)》,引進(jìn)浪潮集團、天河國云等知名企業(yè),區(qū)塊鏈集聚效益逐步凸顯。設(shè)立軍民融合專項基金,出臺支持軍民融合人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鼓勵辦法,建設(shè)5萬平方米的長沙科技新城軍民融合平臺。打造了三一眾創(chuàng)、中部智谷、德普企業(yè)公元、長沙科技新城等一批孵化載體和眾創(chuàng)基地,2018年新建工業(yè)地產(chǎn)載體17.3萬平方米,引進(jìn)小微企業(yè)近500家,新長海創(chuàng)客總部獲評“國家級科技企業(yè)孵化器”,三一眾創(chuàng)孵化器獲評“國家級眾創(chuàng)空間”和“國家級雙創(chuàng)示范基地”。
六是改革創(chuàng)新釋放活力。堅持區(qū)縣一體、融合發(fā)展理念,園區(qū)主要集中精力抓招商引資、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育等經(jīng)濟建設(shè)工作,長沙縣主要負(fù)責(zé)社會事務(wù)管理和公共基礎(chǔ)設(shè)施配套,區(qū)縣深度融合呈現(xiàn)良好態(tài)勢。積極申報相對集中行政許可權(quán)改革試點,著力構(gòu)建“大部門制”,實施差異化績效考核,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。實施“筑巢引鳳”工程,在全面承接省市人才政策基礎(chǔ)上,出臺差異化人才政策,園區(qū)194人入選長沙市高層次人才分類認(rèn)定,占全市總?cè)藬?shù)的1/3。大力引進(jìn)和建設(shè)知名學(xué)校、國際酒店、三甲醫(yī)院及高端商業(yè)綜合體,加快人力資源服務(wù)市場、產(chǎn)業(yè)工人活動中心、人才公寓、精英社區(qū)等人才基礎(chǔ)配套建設(shè),著力建設(shè)宜居宜業(yè)、安居樂業(yè)的人才集聚高地。
七是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。實施項目審批“3230”工程,企業(yè)開辦、備案類事項實現(xiàn)即來即辦,工業(yè)建設(shè)項目從立項到施工許可審批時限壓縮至30個工作日內(nèi)。扎實推進(jìn)“最多跑一次”改革,為企業(yè)提供免費全程代(幫)辦、免費政務(wù)快遞、容缺受理等服務(wù),園區(qū)143項政務(wù)服務(wù)事項中有141項實現(xiàn)“最多跑一次”,比例達(dá)98.6%。完善線上審批平臺,在全市園區(qū)中率先啟動“多規(guī)合一”審批平臺試運行,服務(wù)大廳增設(shè)綜合窗口,項目報建實現(xiàn)“一窗進(jìn)、一窗出”。深化商事制度改革,推行集群注冊,2018年新增市場主體3438戶,增長82%。堅持精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)制度,每月召開政策兌現(xiàn)會商會,按“一企一策”原則“量體裁衣”、精準(zhǔn)施策,著力解決企業(yè)痛點、難點問題。圍繞打造“四個一刻鐘交通網(wǎng)”“三個十分鐘服務(wù)圈”,實施三年品質(zhì)提升工程和新三年造綠大行動,精心打造精品工程,加快打通斷頭路,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日趨優(yōu)化。強化公共服務(wù)供給,擁有湖南省第一所經(jīng)國家教育部正式批準(zhǔn)成立的外籍人士子女學(xué)!|希國際學(xué)校,引進(jìn)湘郡未來實驗學(xué)校、湖南省三博腦科醫(yī)院、長沙師范學(xué)院經(jīng)開區(qū)幼兒園等一批品牌項目,先后榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”“中國最具幸福感城市”稱號。
2019年,長沙經(jīng)開區(qū)將全面貫徹黨的十九大及中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),落實“六穩(wěn)”要求,緊扣“兩個率先”發(fā)展目標(biāo),堅持區(qū)縣一體、融合發(fā)展,堅持“雙輪驅(qū)動”,深耕“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”“營商環(huán)境優(yōu)化年”,持續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),突出抓好智能制造、四大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、“四新”經(jīng)濟培育、發(fā)展空間拓展、體制機制創(chuàng)新等重點工作,以轉(zhuǎn)型創(chuàng)新引領(lǐng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,主要經(jīng)濟指標(biāo)保持10%以上增長。爭取到2021年,率先在全省建成5000億國家級園區(qū);到2025年,全面建成國家智能制造示范區(qū)。
三、寧鄉(xiāng)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū))
寧鄉(xiāng)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(地理標(biāo)識“藍(lán)月谷”),成立于1998年,2002年成為省級開發(fā)區(qū),2010年11月升格為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),規(guī)劃面積60平方公里,地處長沙“西線工業(yè)走廊”核心位置,是湖南湘江新區(qū)發(fā)展建設(shè)的重要板塊。2017年完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值1078.87億元、規(guī)模工業(yè)增加值251.78億元,同比增長18.2%、13.8%,成功邁入“千億園區(qū)俱樂部”。
【機構(gòu)設(shè)置】
黨工委、管委會是經(jīng)中央編委批準(zhǔn)的省委、省政府副廳級派出機構(gòu),由省委、省政府委托長沙市委、市政府管理,實行長沙市、寧鄉(xiāng)市共管的管理模式。黨工委、管委會合署辦公。內(nèi)設(shè)副處級局室7個,分別是辦公室(黨群工作局)、紀(jì)檢監(jiān)察室、經(jīng)濟發(fā)展局(知識產(chǎn)權(quán)局)、招商合作局、規(guī)劃建設(shè)管理局、社會事業(yè)局、財政局;直屬二級事業(yè)單位6個,分別是投資評審中心、政府采購與招投標(biāo)中心、征地拆遷辦公室、政務(wù)服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、人才交流服務(wù)中心;另有群團組織區(qū)總工會,管委會下轄國有全資公司長沙藍(lán)月谷實業(yè)集團有限公司。
駐區(qū)機構(gòu)中,工商分局、國土分局為長沙市直部門派駐分局,環(huán)保分局、人社分局、公安分局、市場與質(zhì)量監(jiān)督分局屬于寧鄉(xiāng)市直部門派駐分局。黨工委、管委會受寧鄉(xiāng)市委、市政府委托,代管寧鄉(xiāng)國家農(nóng)業(yè)科技園,并實行“以區(qū)帶園”,由園區(qū)帶動寧鄉(xiāng)市內(nèi)城郊印刷包裝產(chǎn)業(yè)園、玉潭中小企業(yè)園等子園區(qū)發(fā)展。
【發(fā)展定位】
園區(qū)以“生態(tài)、健康、和諧”為發(fā)展理念,建設(shè)“森林里的工業(yè)新城,創(chuàng)業(yè)者的幸福家園”為發(fā)展愿景,立足寧鄉(xiāng)市委提出的“四個打造”,堅持生態(tài)立園,致力平臺高端化、產(chǎn)業(yè)差異化、招商立體化、融資多元化、人才市場化、企業(yè)現(xiàn)代化,努力打造一個平臺高端、產(chǎn)業(yè)集聚、要素齊全、環(huán)境優(yōu)良的一流國家級開發(fā)區(qū)。
【產(chǎn)業(yè)培育】
園區(qū)共引進(jìn)企業(yè)400多家,擁有規(guī)模企業(yè)260多家、高新技術(shù)企業(yè)70多家,形成了以食品飲料、先進(jìn)裝備制造、新材料為主導(dǎo),以婦孕嬰童、保健品化妝品為特色,以現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)為補充的“321”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
食品飲料產(chǎn)業(yè)是園區(qū)第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),園區(qū)作為全國首家中國食品工業(yè)示范園區(qū)和湖南省食品加工特色產(chǎn)業(yè)園,現(xiàn)已培育和引進(jìn)了加加食品、青島啤酒、華潤飲料、康師傅食品、洽洽食品、王老吉涼茶、皇氏乳業(yè)、湖南茶葉集團、湖南糧食集團、一品佳食品、彭記坊食品等50多家國內(nèi)外知名企業(yè),重點發(fā)展液態(tài)食品、休閑食品、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、乳制品和“湘字號”食品等,努力打造全國首家安全食品示范園區(qū)和中國湘菜產(chǎn)業(yè)園。
先進(jìn)裝備制造業(yè)以格力電器、海信電器、美的電器、楚天科技、海爾無線、飛翼股份等企業(yè)為引領(lǐng)。作為湖南省唯一家電特色產(chǎn)業(yè)園,園區(qū)重點發(fā)展智能家電、智能家居、消費電子和醫(yī)藥機械制造等,加快打造格力電器智能裝備產(chǎn)業(yè)園、楚天科技智能醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)園、長沙智能終端產(chǎn)業(yè)園等百億產(chǎn)值項目,著力培育海信網(wǎng)絡(luò)科技、眾海匯智、成鴻科技、金典智能等“智造”企業(yè)群。推動智造品牌高端化。全力支持企業(yè)打造“單打冠軍”“隱形冠軍”,引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)國家智能制造試點示范項目2個以上、省市智能制造示范企業(yè)5個以上,積極創(chuàng)建長沙智能制造示范園區(qū),讓“藍(lán)月谷智造”成為長沙智能制造的重要支撐。
新材料產(chǎn)業(yè)已引進(jìn)中國建筑、中國建材、松井新材料、聯(lián)塑建材、南亞鋁模、中財化建、中偉新能源、合縱科技、日本東洋鋁業(yè)、意大利馬克菲爾、遠(yuǎn)大住工等優(yōu)質(zhì)項目,重點發(fā)展新型綠色建筑材料(裝配式建筑)、新型儲能材料、先進(jìn)硬質(zhì)材料等。
婦孕嬰童產(chǎn)業(yè)作為湖南省唯一的“孕嬰童產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”,已引進(jìn)康程護理、爽潔、漫畫島、宜貝爾、潔韻等衛(wèi)生護理用品項目,預(yù)計用5-10年的時間實現(xiàn)總產(chǎn)值500億元,將產(chǎn)業(yè)園打造成為繼福建、廣東之外的中國婦孕嬰童產(chǎn)業(yè)第三極。
保健品化妝品產(chǎn)業(yè)與韓中美麗產(chǎn)業(yè)協(xié)會開展深度合作,以國際、高端、健康為特色,重點建設(shè)美麗園、健康園和美麗健康服務(wù)區(qū),建設(shè)一個集原料供應(yīng)、配方研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)加工、企業(yè)孵化、包裝設(shè)計、包材印刷、檢驗檢測、技術(shù)培訓(xùn)、電子商務(wù)于一體的國家級保健品化妝品特色產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。
現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)擁有妙盛國際企業(yè)孵化港、玉屏山國際產(chǎn)業(yè)城、未來方舟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地、天寧熱電、源山冷鏈物流、紅星美凱龍、湖南師范大學(xué)附小、藍(lán)月谷小學(xué)、藍(lán)月谷工人文化宮、藍(lán)月谷醫(yī)院等配套項目,園區(qū)生產(chǎn)性、生活性配套要素一應(yīng)俱全。
【公共平臺】
玉屏山國際產(chǎn)業(yè)城:總投資50億元,集科學(xué)技術(shù)研發(fā)、科技成果交易、企業(yè)孵化、信息服務(wù)、高端制造、金融服務(wù)、中介咨詢服務(wù)、教育培訓(xùn)等功能于一體的集成式公共服務(wù)器;食品安全追溯綜合信息平臺:與國家工信部信息平臺共連共享,具有食品產(chǎn)業(yè)信息發(fā)布、追溯、電子商務(wù)、食品安全評價與預(yù)警、輿情監(jiān)測等功能;食品區(qū)域檢驗檢測中心:與中輕集團共同打造中部地區(qū)功能最全的綜合性區(qū)域檢驗檢測中心;江南大學(xué)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心寧鄉(xiāng)分中心:與江南大學(xué)在科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、新技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、人才引進(jìn)與培養(yǎng)等方面開展全面深度合作;藍(lán)月谷食品夢工廠:對青少年進(jìn)行體驗式食品安全教育。
【品牌榮譽】
園區(qū)先后榮獲“全國模范勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)”“全國中小企業(yè)信用體系建設(shè)示范園”“中國食品工業(yè)示范園區(qū)”“長沙市平安園區(qū)”“湖南省節(jié)約集約用地先進(jìn)單位”“湖南省兩型示范園區(qū)”“國家循環(huán)化改造示范試點單位”“國家再制造產(chǎn)業(yè)示范基地”“湖南省食品加工特色產(chǎn)業(yè)園”“湖南省家電特色產(chǎn)業(yè)園”“長江經(jīng)濟帶國家級轉(zhuǎn)型升級示范開發(fā)區(qū)”“國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)”“國家綠色園區(qū)”“湖南省經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)先進(jìn)單位”“長沙市工業(yè)和信息化工作優(yōu)秀單位”等殊榮。
四、國家級瀏陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(瀏陽經(jīng)開區(qū))
瀏陽經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建于1997年,地處長沙市東部,已開發(fā)18平方公里,距長沙黃花國際機場18公里、距長沙高鐵南站35公里。319國道、長瀏高速、岳汝高速、大瀏高速以及金陽大道、開元大道等多條主干道在園區(qū)交匯,規(guī)劃中的長瀏城際鐵路將從園區(qū)經(jīng)過并設(shè)站點,具備良好的區(qū)位條件。
2006年,瀏陽經(jīng)開區(qū)經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn)為中西部地區(qū)第一個國家級生物產(chǎn)業(yè)基地。2012年3月,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)升格為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。2016年,獲批國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地(電子信息)和長江經(jīng)濟帶國家級轉(zhuǎn)型升級示范開發(fā)區(qū)。2017年成為國內(nèi)首個納入國際綠色范例新城試點城市的工業(yè)園區(qū)。2018年,實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值同比增長23.8%;規(guī)模工業(yè)增加值281.6億元,同比增長14.4%;完成財政收入40.1億元,同比增長12.5%;高新技術(shù)產(chǎn)值占比達(dá)94.7%。在全國219個國家級經(jīng)開區(qū)中排名第68位,較2017年前進(jìn)20名,并蟬聯(lián)湖南省產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合評價第一名。
瀏陽經(jīng)開區(qū)現(xiàn)注冊企業(yè)1100余家,其中規(guī)上企業(yè)124家,培育了全球觸控功能玻璃面板最大制造商藍(lán)思科技、中國藥用輔料領(lǐng)軍企業(yè)爾康制藥、中國休閑食品龍頭企業(yè)鹽津鋪子,擁有5家主板上市企業(yè)、4家新三板上市企業(yè),打造了優(yōu)勢企業(yè)矩陣。經(jīng)過20余年的發(fā)展,形成了以電子信息、生物醫(yī)藥為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以健康食品為特色產(chǎn)業(yè)的“兩主一特”產(chǎn)業(yè)格局,構(gòu)建了獨具特色的產(chǎn)業(yè)體系和競爭優(yōu)勢。園區(qū)是湖南省目前唯一的電子信息類國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,以觸控玻璃面板制造為核心,觸控傳感器、WiFi模組、顯示屏制造及貼合加工等為矩陣的顯示功能器件產(chǎn)業(yè)集群,具備了沖擊國家級產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)和實力。作為國家級生物產(chǎn)業(yè)基地、國家創(chuàng)新藥物孵化基地,園區(qū)是中國醫(yī)藥企業(yè)最集中、制藥生產(chǎn)線最多的開發(fā)區(qū)之一,注冊生物醫(yī)藥類企業(yè)153家,其中,醫(yī)藥科研類企業(yè)78家,規(guī)模以上企業(yè)46家。此外,園區(qū)匯聚了鹽津鋪子、金磨坊等近十個全國知名食品品牌,正逐步成為中國休閑食品生產(chǎn)的領(lǐng)先區(qū)。
當(dāng)前,瀏陽經(jīng)開區(qū)正在奮力建設(shè)中國一流的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城,計劃通過5年的努力,躋身中國國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)前20強。
五、望城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(望城經(jīng)開區(qū))
望城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)成立于2000年,2014年2月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)升級為國家級開發(fā)區(qū)。園區(qū)規(guī)劃控制面積85平方公里,下轄烏山、白沙洲、黃金園、金山橋4個街道,全境納入國家級湘江新區(qū)、長株潭“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)、環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟圈和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)四大國家發(fā)展戰(zhàn)略范疇,是國家和省、市、區(qū)重點建設(shè)區(qū)域,是長沙最年輕、最具活力的國家級園區(qū)。
園區(qū)歷經(jīng)18年建設(shè)發(fā)展,已形成有色金屬新材料暨先進(jìn)制造、食品加工、電子信息、現(xiàn)代商貿(mào)物流四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),入駐企業(yè)1400余家,其中規(guī)模以上企業(yè)174家,境內(nèi)外上市企業(yè)24家、世界及中國500強企業(yè)22家;組建國家級實驗室6個,國家級企業(yè)技術(shù)中心3個,院士、博士后工作站6個;省市企業(yè)技術(shù)(工程)中心52個;擁有中國馳名商標(biāo)14個,湖南省著名商標(biāo)63個。先后獲批國家新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、中國物流示范基地、國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)、國家有色金屬新材料精深加工高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。2018年規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值同比增長39.3%,固定資產(chǎn)投資同比增長34.8%,工業(yè)投資同比增長31.5%,社會消費品零售總額同比增長184.6%,財政總收入同比增長8%;稅收收入同比增長21%。
園區(qū)“十三五”規(guī)劃,以“打造千億主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、進(jìn)軍全國百強園區(qū)”為奮斗目標(biāo),全面實施“產(chǎn)業(yè)強園”和“人才興園”兩大戰(zhàn)略,全力打造智能制造聚集區(qū)、交通物流樞紐區(qū)和商貿(mào)市場引領(lǐng)區(qū),努力建設(shè)成為名望之城的強勁發(fā)動機和現(xiàn)代化長沙的重要產(chǎn)業(yè)增長極。
六、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園(馬欄山視頻文創(chuàng)園)
馬欄山(長沙)視頻文創(chuàng)園管理委員會于2017年12月20日正式掛牌成立。建設(shè)馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園是省委、省政府落實“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”戰(zhàn)略的重大舉措,是市委、市政府打造“國家創(chuàng)新創(chuàng)意中心”的戰(zhàn)略布局;是實現(xiàn)“北有中關(guān)村,南有馬欄山”美好愿景的生動實踐。
對標(biāo)中關(guān)村,建設(shè)馬欄山,突出文化與科技的融合,聚焦數(shù)字視頻內(nèi)容生產(chǎn)、版權(quán)交易等,大力推進(jìn)園區(qū)建成全國一流的文創(chuàng)內(nèi)容基地、數(shù)字制作基地、版權(quán)交易基地,成為極具全球競爭力的“中國v谷”。
馬欄山(長沙)視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園坐落在美麗的瀏陽河畔,三一大道、東二環(huán)、萬家麗路三條城市快速化主干道交匯于此,緊鄰京港澳高速,區(qū)位優(yōu)越,交通便捷。園區(qū)規(guī)劃發(fā)展區(qū)15.75平方公里其中核心區(qū)(鴨子鋪地塊)5平方公里,功能區(qū)(生態(tài)文旅區(qū)、產(chǎn)業(yè)輻射區(qū)、生活配套區(qū)、人才培育區(qū))約10平方公里。
七、隆平高科技園
隆平高科技園成立于1997年,規(guī)劃面積18平方公里,實際可用地面積不足3平方公里,F(xiàn)有企業(yè)2000多家,其中規(guī)上企業(yè)128家,高新技術(shù)企業(yè)48家,上市公司9家(隆平高科、愛爾眼科、凱德自控、眾益?zhèn)髅、城光?jié)能、金旅環(huán)保、琴海數(shù)碼、今升股份、康通電子),新三板上市公司占全省的3.9%,全省百強企業(yè)5家,省級以上科研院校32家,中國馳名商標(biāo)26個,形成了新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。園區(qū)是國家、省、市“電子商務(wù)示范基地”,省“新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”,省、市“服務(wù)外包示范園區(qū)”。
隆平園立足品牌獨特、區(qū)位突出、科研資源富集等優(yōu)勢,以打造“千億園區(qū)”為戰(zhàn)略目標(biāo),堅持“一體兩翼”發(fā)展策略,堅持“以企業(yè)需求為導(dǎo)向,以企業(yè)滿意為標(biāo)準(zhǔn)”的服務(wù)理念,致力轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,保持了穩(wěn)中向好態(tài)勢。2016年完成工業(yè)總產(chǎn)值435億,同比增長7%;完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值413億,增長7.5%;完成總納稅6.06億,增長16.5%,畝均稅收達(dá)26萬/畝為全省第一,是全市省級園區(qū)平均值的3.5倍;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總量達(dá)200億,增長23.5%,居市內(nèi)省級園區(qū)之冠;生物育種產(chǎn)業(yè)獨樹一幟,建設(shè)“中國種業(yè)硅谷”已上升為省、市戰(zhàn)略,并納入國家中部崛起發(fā)展規(guī)劃。
園區(qū)連續(xù)三年強力實施“項目建設(shè)年”計劃,拆出了全部土地,引進(jìn)了大批優(yōu)質(zhì)項目,特別是“百日沖刺”掀起了項目建設(shè)熱潮,全年建成和在建項目總面積150多萬平方米,完成固定資產(chǎn)投資45億。去年開工、今年即將開工的8個重點新項目中,智能制造項目4個,生物育種項目2個,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目2個。積極實施“品質(zhì)提升年”計劃,投入近5000萬,完成了建成區(qū)11條主次道路及綠化提質(zhì)改造,二期雨污分流管網(wǎng)改造全面完工,并率先啟動了智慧園區(qū)平臺建設(shè),園區(qū)面貌煥然一新。2017年即將開工、投資過十億的項目3個,分別是:華智生物國家雜交水稻分子育種平臺、種業(yè)硅谷生物育種產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)園、長沙現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
隆平園實施“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略,創(chuàng)新資源加速聚集。2016年獲國家科技進(jìn)步二等獎4項;引進(jìn)國家千人計劃、省百人計劃、市3635人才近30人,為全市園區(qū)之冠。企業(yè)并購重組步伐加快,掌錢電子、隆科農(nóng)資、南方醫(yī)藥等完成收購,康通電子、凱德自控正在洽談,累計引進(jìn)并購資金過百億。
八、長沙金霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(金霞經(jīng)開區(qū))
園區(qū)內(nèi)京廣鐵路貫穿南北,石長鐵路連接?xùn)|西,京珠高速、長常高速、107國道、319國道交匯于此,長沙新港通江達(dá)海,長沙黃花國際機場距此僅20分鐘車程,與國內(nèi)外特大城市緊密相連,加上石油管道運輸,使園區(qū)成為湖南省唯一集水運、公路、鐵路、航空和管道五元化網(wǎng)絡(luò)交通運輸優(yōu)勢于一體的物流園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃總面積52.3平方公里,轄金霞、沙坪、鵝秀、高嶺四個組團,四至范圍為:南起撈刀河,北至沙河,西臨湘江,東至規(guī)劃中的長青路。園區(qū)確定以金霞組團為核心區(qū),主要布局功能齊全的物流服務(wù)設(shè)施,重點發(fā)展倉儲、加工、配送、運輸、信息服務(wù)等現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),并在沙坪、鵝秀、高嶺、青竹湖等組團配套發(fā)展物流裝備制造、大運量工業(yè)、出口加工、高新技術(shù)、服務(wù)外包和商貿(mào)地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)。園區(qū)擁有頗具規(guī)模的六大物流平臺:長沙新港年貨物吞吐量達(dá)到490萬噸,集裝箱吞吐量超過10萬標(biāo)箱,邁上全國內(nèi)河支線港口領(lǐng)先地位;長沙鐵路貨運新北站已完成站場建設(shè)試運行,并啟動了長沙金霞鐵路現(xiàn)代物流中心項目的籌建工作;長沙金霞保稅物流中心正式封關(guān)運行后,又啟動了二期項目的建設(shè),進(jìn)出口業(yè)務(wù)已突破2億美元大關(guān);聯(lián)運物流中心項目一期全部完工,正努力打造湖南一級公路口岸;長沙綜合保稅區(qū)申報工作正式啟動,工作方案基本敲定;湖南金霞現(xiàn)代物流園信息中心一期工程的監(jiān)控與OA系統(tǒng)已投入使用,并啟動了長沙大宗商品交易中心建設(shè)。
“十一五”時期是長沙金霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展最快,進(jìn)步跨越最大的五年,園區(qū)共完成全社會固定資產(chǎn)投資135.58億元,年均增長54.7%;完成物流企業(yè)貨物吞吐量1432萬噸,年均增長72.12;財稅總收入由2006年的不足0.4億元,增長到2010年的6.54億元,實現(xiàn)年均翻一番;新建市政道路26條,總里程達(dá)51.1公里;管理項目從“十五”末的4個增加到90個;五年來園區(qū)共融資13.2億元。園區(qū)先后獲批“中國物流實驗基地”、“中國物流學(xué)會產(chǎn)學(xué)研基地”和“湖南省物流示范園區(qū)”。特別是在2010年,園區(qū)榮膺“中國物流示范基地”和“湖南十大最具投資價值產(chǎn)業(yè)園區(qū)”,這標(biāo)志著金霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已躋身于先進(jìn)園區(qū)行列。
“十二五”時期園區(qū)的奮斗目標(biāo)是:“提升綜合實力,爭創(chuàng)國家園區(qū)”,力爭將金霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)成為中部物流之都、城北工業(yè)基地、長沙加貿(mào)中心和現(xiàn)代服務(wù)新城,為長沙再造一個新開福,為湖南做強一個北長沙,為中部崛起一座服務(wù)新城。
九、長沙雨花經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(雨花經(jīng)開區(qū))
長沙雨花經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(原湖南環(huán)?萍籍a(chǎn)業(yè)園)是經(jīng)湖南省人民政府批準(zhǔn)成立的省級開發(fā)區(qū),規(guī)劃面積23平方公里,園區(qū)位于長株潭城市群的心臟位置,是三市經(jīng)濟一體化的結(jié)合部,湖南省“一點一線”(一點是指長株潭一體,一線是指京廣線)發(fā)展戰(zhàn)略核心發(fā)展區(qū)域,南長沙工業(yè)化和城市化前沿陣地。目前園區(qū)已引進(jìn)各類企業(yè)800余家,引資額逾400億元,形成了新能源汽車及零配件主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和人工智能及機器人特色產(chǎn)業(yè),“一主一特”產(chǎn)業(yè)形態(tài)體系齊全完整,在長沙“五區(qū)九園”中有著鮮明的特色和辨識度。
十、長沙天心經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(天心經(jīng)開區(qū))
長沙天心經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(新)由長沙天心經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、湖南暮云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)合并成立。園區(qū)地處長株潭三市幾何中心位置,雄踞長株潭兩型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)最前沿,是長沙的“南大門”、長株潭融城的“會客廳”。
——區(qū)位獨特的融城核心區(qū)。園區(qū)位于長沙市中心城區(qū)天心區(qū)的南部,北鄰全省的行政、經(jīng)濟、文化中心湖南省人民政府,南接湘潭昭山示范區(qū)、株洲云龍示范區(qū),是長株潭三市融城的核心。長株潭城際鐵路、長沙地鐵1、5號線貫穿全境,繞城高速、芙蓉南路、107國道與武廣高鐵、京港澳高速實現(xiàn)無縫對接。黃花機場、高鐵南站、汽車南站綜合樞紐均在“半小時”交通圈內(nèi)。
——配套完善的產(chǎn)城融合區(qū)。園區(qū)精心打造了“長株潭商圈”已形成百億規(guī)模,友阿奧特萊斯、中海環(huán)宇城、鑫悅匯、德盛歡樂廣場、紅星歐麗洛雅等商業(yè)綜合體業(yè)態(tài)豐富、人氣旺盛;湘雅五醫(yī)院、長沙市一中城南中學(xué)、長郡湘府中學(xué)、青園中信小學(xué)等醫(yī)療、教育資源豐富。園區(qū)全境處在長沙市重點發(fā)展的南部片區(qū),一大批重大產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)配套項目正在這里布局,更多的優(yōu)質(zhì)資源正向這里傾斜。
——快速崛起的新興產(chǎn)業(yè)區(qū)。園區(qū)重點發(fā)展大數(shù)據(jù)(含地理信息)、人力資源服務(wù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)、醫(yī)藥物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),正在全力打造湖南地理信息產(chǎn)業(yè)園、湖南長沙人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園!昂系乩硇畔a(chǎn)業(yè)園”是國家級地理信息產(chǎn)業(yè)園,規(guī)劃“一帶(萬家麗路產(chǎn)業(yè)帶)、一谷(天心數(shù)谷)、一小鎮(zhèn)(地理小鎮(zhèn))”,擁有總部基地、地理空間大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心等6大產(chǎn)業(yè)平臺和湖南地理空間大數(shù)據(jù)交易中心、“天心閣”研究院以及7個省級重點實驗室,長沙市22條新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈之一的大數(shù)據(jù)(含地理信息)產(chǎn)業(yè)鏈辦公室設(shè)在園區(qū)。2018年,湖南地理信息產(chǎn)業(yè)園在“WGDC2018全球地理信息開發(fā)者大會”上被評選為“2018年度最具發(fā)展?jié)摿@區(qū)”!疤煨臄(shù)谷”是園區(qū)工業(yè)退出后產(chǎn)業(yè)升級與城市更新的示范項目,重點發(fā)展以大數(shù)據(jù)、人工智能為主的都市科技總部產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)!疤煨臄(shù)谷”堅持“人與自然和諧共生”的理念進(jìn)行高起點的規(guī)劃、建設(shè)、改造,全力打造產(chǎn)城融合的生態(tài)園區(qū),將成為長沙南部未來最富吸引力的產(chǎn)業(yè)樞紐。以“立足長株潭、輻射中西南、面向全中國”為宗旨的“湖南長沙人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園”是全省首家專業(yè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,吸引了中智、上海外服、肯耐珂薩、上海優(yōu)藍(lán)等60多家人力資源企業(yè)入駐,打造了創(chuàng)新中心、人才社區(qū)等6大服務(wù)平臺,已建成全域覆蓋、集綜合人力資源服務(wù)外包、高端人才搜尋、培訓(xùn)、咨詢、測評為一體的人力資源服務(wù)綜合產(chǎn)業(yè)鏈。正在加快建設(shè)“人才大數(shù)據(jù)中心”、“人才公寓”、“人才大廈”等產(chǎn)業(yè)平臺,正在創(chuàng)建國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。
十一、瀏陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(瀏陽高新區(qū))
瀏陽高新區(qū)創(chuàng)建于2003年,地處湖南省會長沙東部開放型經(jīng)濟走廊中心位置,是長沙入瀏的“第一站”,距離長沙市中心城區(qū)25公里,距離黃花國際機場8公里,總規(guī)劃面積60平方公里,建成區(qū)17平方公里,已納入長沙市市區(qū)總體規(guī)劃。園區(qū)是中國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地、湖南首家國家綠色園區(qū)、中國新能源汽車十大產(chǎn)業(yè)園區(qū)和國家再制造產(chǎn)業(yè)示范基地。現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)131家、高新技術(shù)企業(yè)62家、智能制造示范企業(yè)59家,構(gòu)成了以智能制造為主導(dǎo)、再制造為特色的“一主一特”產(chǎn)業(yè)格局,形成了智能裝備制造、汽車及零部件、再制造、碳基材料等重點產(chǎn)業(yè)鏈,已成為長沙乃至湖南工業(yè)發(fā)展的重要增長極。
瀏陽高新區(qū)搶抓“中國制造2025”和東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機遇,主動接受長沙省會中心輻射,大力發(fā)展智能制造產(chǎn)業(yè),目前聚集了一大批處于行業(yè)領(lǐng)先水平的智能制造示范企業(yè),產(chǎn)品包含工業(yè)機器人、高精密度數(shù)控機床、碳化硅芯片、高端壓力傳感器、高揚程流體輸送水泵、港口自動裝卸設(shè)備、自動化設(shè)備、汽車及零部件、物聯(lián)網(wǎng)等。建成了20萬平米的智能制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、6家院士專家工作站,并與國內(nèi)外40多家知名科研機構(gòu)和高等院校建立合作,另擁有60多個國家、省市級企業(yè)技術(shù)中心、科研平臺,園區(qū)被列為湖南省重點扶持發(fā)展的智能制造示范區(qū)。
瀏陽高新區(qū)按照國家級高新區(qū)的要求,加快創(chuàng)新要素集聚和城市配套完善,依托省會長沙的強大路網(wǎng)、電網(wǎng)、燃?xì)饩W(wǎng)、國家一級優(yōu)質(zhì)水源以及高效便捷的政務(wù)服務(wù)、企業(yè)孵化平臺、金融物流、商住酒店、醫(yī)療教育、文化娛樂等服務(wù)體系,為投資商打造全方位、保姆式的創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈,努力建設(shè)成為以智能制造為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
十二、寧鄉(xiāng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(寧鄉(xiāng)高新區(qū))
寧鄉(xiāng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(以下簡稱“寧鄉(xiāng)高新區(qū)”)地處寧鄉(xiāng)東部,是寧鄉(xiāng)東進(jìn)融城的排頭兵、主陣地,不忘初心、百折不撓、堅持不懈,寧鄉(xiāng)高新區(qū)已經(jīng)成長為長沙、寧鄉(xiāng)不可或缺的戰(zhàn)略平臺。
一、著力壯大發(fā)展平臺
自2006年成立至今,園區(qū)發(fā)展勢頭強勁。工業(yè)總產(chǎn)值年均增長68.69%;稅收年均增長40.11%;從一個縣級園區(qū)蛻變成長沙市和寧鄉(xiāng)市發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要平臺,成為湘江新區(qū)內(nèi)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要組團,先后獲批國家節(jié)能環(huán)保新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地(電池材料);國家級高新區(qū)創(chuàng)建取得關(guān)鍵性突破,今年3月21日—23日,國家科技部領(lǐng)導(dǎo)專家蒞臨長沙考察創(chuàng)建國家高新區(qū)工作,寧鄉(xiāng)高新區(qū)“以升促建”獲肯定。
二、始終聚焦產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)
一是儲能材料產(chǎn)業(yè)鏈形成規(guī)模!耙詫庎l(xiāng)高新區(qū)為重點,推進(jìn)專業(yè)化園區(qū)建設(shè),并輻射湘潭、株洲、婁底等地,打造國家級乃至世界級鋰電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”的提議得到家毫?xí)、達(dá)哲省長等省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持,省市出臺的相關(guān)文件予以明確,并被長沙市進(jìn)一步明確為22個先進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈中的先進(jìn)儲能材料產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的牽頭園區(qū)。始終咬定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不動搖、不放松,逐步打造了全省乃至國內(nèi)鏈條最為完備、實力雄厚的先進(jìn)儲能產(chǎn)業(yè)鏈,聚集湖南杉杉、中科星城石墨、邦普循環(huán)、沃特瑪新能源等31余家鏈條企業(yè)。2017年,園區(qū)4家儲能材料企業(yè)實現(xiàn)稅收過5000萬,杉杉新材、邦普稅收突破億元大關(guān)。二是先進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。2017年度園區(qū)先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值322億元,同比增長15.6%。以三一重起、星邦重工為代表的工程機械板塊,以馨航瑞康、鑫苑醫(yī)療為代表的高端醫(yī)療設(shè)備板塊,以長峰集團、長高集團為代表的電器裝備板塊,以萬鑫精工、中谷科技為代表的精密裝備制造板塊已基本成型,產(chǎn)品科技含量不斷提升。三一重起自主研發(fā)的“SSC1020風(fēng)電專用起重機項目”榮獲首屆“湖南省創(chuàng)新獎”;長高電氣數(shù)字化車間獲湖南省智能制造支持資金;星邦重工成功向英國杰西博公司實現(xiàn)技術(shù)輸出。
三、全力打造創(chuàng)新生態(tài)圈
一是創(chuàng)新平臺日益夯實!耙粓@一中心”提速發(fā)展,一期800畝建設(shè)基本開發(fā)完畢,完成投資20億元,建成區(qū)面積約63萬平米,構(gòu)建了基礎(chǔ)服務(wù)、中介服務(wù)、金融服務(wù)、信息服務(wù)、政策服務(wù)、運營服務(wù)等六大創(chuàng)新服務(wù)支撐體系,國家級大學(xué)科技產(chǎn)業(yè)園申報工作有序推進(jìn),已入駐湖南航天天麓新材料檢測平臺、儲能材料研究中心、磁懸浮數(shù)控等高科技項目36個,中介服務(wù)機構(gòu)21家。二是營商環(huán)境不斷優(yōu)化。堅持鮮明的政策導(dǎo)向,全力實體經(jīng)濟發(fā)展,先后出臺了高新區(qū)總部經(jīng)濟政策、降成本配套政策、稅收單項獎勵、高管個稅獎勵等政策;不斷優(yōu)化行政審批,全面承接省、市下放的131項行政職權(quán),精簡行政審批,將項目建設(shè)園區(qū)內(nèi)行政審批時限壓縮至15天。三是資源要素更有保障。處置閑置(低效)用地卓有成效,收購三一、歐樂家科技等4家企業(yè)閑置資產(chǎn)363畝,解除碧桂園協(xié)議用地1100畝,在長沙市節(jié)約集約用地評比中排名省級園區(qū)第一。以產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和融資租賃擔(dān)保等形式,為40余家企業(yè)提供扶持資金超過8億元;投入10億余元建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套辦公、人才公寓樓24萬平方米;開通園區(qū)至岳麓區(qū)大學(xué)城的免費公交路線“科技快線”。四是創(chuàng)新實力不斷增強。與中南大學(xué)等20多所高校和科研院所達(dá)成戰(zhàn)略合作,引進(jìn)了范景蓮等30多位科技領(lǐng)軍人才,紅宇PIP等10余項國際領(lǐng)先技術(shù);成功培育紅宇新材、星城石墨等18家上市企業(yè);擁有57家高新技術(shù)企業(yè),3家國家級企業(yè)技術(shù)中心,1家國家級企業(yè)工業(yè)設(shè)計中心,1個國家重點實驗室,5家院士工作站,12個馳名商標(biāo),11家省級企業(yè)技術(shù)中心或工程研究中心。
在新的發(fā)展階段,寧鄉(xiāng)高新區(qū)將以黨的十九大精神為指引,按照長沙、寧鄉(xiāng)“兩會”精神,以創(chuàng)建國家級高新區(qū)為目標(biāo),以“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”為抓手,以開放的視野、昂揚的斗志,夙夜不息奮戰(zhàn)在創(chuàng)建長沙市打造國家中心城市、寧鄉(xiāng)市打造西線工業(yè)走廊的前沿陣地。2018年我們總體目標(biāo)是:力爭實現(xiàn)招商引資項目超50個,引入10億元以上項目10個,其中50億元以上項目1個,實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值同比增長10%以上,實現(xiàn)財政收入30億元,成為打造西線工業(yè)走廊的排頭兵,金洲新城的主力軍,以高速度、高質(zhì)量的發(fā)展,打造升級版的寧鄉(xiāng)高新區(qū)。具體說來,一是拓展發(fā)展空間。以金洲新城建設(shè)為契機,打造東北、西北、西南三大片區(qū),西北片區(qū)已經(jīng)形成3平方公里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,在西南片區(qū)規(guī)劃1萬畝以上的產(chǎn)業(yè)用地,為單個用地500畝以上的項目預(yù)留發(fā)展空間。二是聚集資源要素。搶抓長沙市電網(wǎng)供電能力提升三年行動計劃機遇,推動50萬伏復(fù)艾Ⅰ線、復(fù)艾Ⅱ線桿線遷改工作,引入分布式能源,加快充電樁網(wǎng)點的規(guī)劃布局,不斷強化水電氣網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套;啟動儲能材料產(chǎn)業(yè)配套工業(yè)污水處理廠建設(shè),建立污染源在線監(jiān)控系統(tǒng),著力降低工業(yè)排污總量,打造“綠色生態(tài)園區(qū)”;成立50億以上的專項產(chǎn)業(yè)基金,支持大項目、好項目發(fā)展。三是實施招大引強。將重大項目列入“一事一議”程序,引入新能源汽車、電芯、整機等帶動能力強的終端項目。四是強化平臺創(chuàng)新。發(fā)揮湖南省創(chuàng)新服務(wù)中心平臺優(yōu)勢,匯聚創(chuàng)新人才,通過區(qū)校合作,與社會資本及中南大學(xué)等省內(nèi)高校合作成立私募股權(quán)投資基金的方式,共享科技發(fā)展成果;利用湖南航天天麓新材料檢測平臺,就近為新材料項目和企業(yè)提供檢測服務(wù)。五是謀劃國際市場。借“一帶一路”東風(fēng),加速推動三一、星邦等工程機械企業(yè)國際化進(jìn)程,鼓勵企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)輸出、在國外設(shè)立研發(fā)機構(gòu)。
十三、岳麓科技產(chǎn)業(yè)園
1、發(fā)展歷程。園區(qū)前身是2002年經(jīng)原望城縣批準(zhǔn)成立的含浦科教產(chǎn)業(yè)園,以發(fā)展科教產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)為主導(dǎo),屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)區(qū),規(guī)劃起點較低,基礎(chǔ)配套相對薄弱。2008年,園區(qū)成建制劃歸岳麓區(qū)管轄,更名長沙岳麓科技產(chǎn)業(yè)園。2012年,園區(qū)獲批省級工業(yè)集中區(qū),升格為副縣級機構(gòu)。2014年,市委、市政府定位園區(qū)為檢驗檢測專業(yè)園區(qū)。2016年,園區(qū)獲批湖南省檢驗檢測特色產(chǎn)業(yè)園、省檢驗檢測服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。2017年,園區(qū)獲批全國第十三個、中部第一個“國家檢驗檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺示范區(qū)”,躋身“國家隊”行列。2018年1月,省級“岳麓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”正式獲批,園區(qū)開啟現(xiàn)代化特色型園區(qū)建設(shè)新征程。
2、規(guī)劃建設(shè)。園區(qū)總規(guī)劃面積46平方公里,其中城市建設(shè)用地規(guī)模24.4平方公里、水域等非建設(shè)用地21.6平方公里。四至范圍為靳江河以西,望江路以北,蓮浦大道以南,含浦街道邊界以東。2014年,率先完成土地利用規(guī)劃、城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃“三規(guī)合一”,貫穿土地集約利用、自然生態(tài)保護、組團開發(fā)、城市設(shè)計等理念,市規(guī)劃局在全市予以推介。目前,建成區(qū)面積逾10平方公里,并完成了建成區(qū)范圍內(nèi)的水、電、路、氣、通信、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),常住人口達(dá)12萬余人。經(jīng)市委、市政府和湘江新區(qū)管委會同意,園區(qū)已著手編制86.8平方公里的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,為園區(qū)改革創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展提供發(fā)展空間保障。
3、投入規(guī)模。至2017年底,園區(qū)累計投入開發(fā)建設(shè)資金108.27億元,其中,支付征地拆遷稅費67.65億元、基礎(chǔ)設(shè)施配套投入19.09億元、安置房建設(shè)6.2億元、產(chǎn)業(yè)扶持投入0.25億元(另每年減免企業(yè)房租約238萬元)、撥學(xué)士街道往來款2.24億元(借款0.54億元、撥付工作經(jīng)費0.22億元、撥付拆遷及工程款1.48億元)、環(huán)城綠帶建設(shè)費用2億元、區(qū)級項目注冊資本金0.54億元、項目開發(fā)間接費用10.3億元(貸款利息9.08億元)。同時,自2018年起,園區(qū)需連續(xù)9年,年均向智能駕駛測試區(qū)投入1.116億元,連續(xù)5年,需年均支付中南大學(xué)科技園(研發(fā))總部建設(shè)本金1億元,按年利率6.5%測算,兩個項目每年承擔(dān)利息成本5626萬元。
4、發(fā)展現(xiàn)狀。園區(qū)已先后引進(jìn)各類企業(yè)800余家,其中,規(guī)模以上企業(yè)49家(含房地產(chǎn)企業(yè)),上市企業(yè)12家,擬上市企業(yè)6家,高新技術(shù)企業(yè)15家,產(chǎn)業(yè)工人約2.1萬人。按照市委、市政府“一主一特”功能布局的要求,園區(qū)著力構(gòu)建以檢驗檢測為主導(dǎo)、新一代信息技術(shù)為特色,醫(yī)藥、物流、創(chuàng)意等其他業(yè)態(tài)為補充的產(chǎn)業(yè)體系。多點支撐的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局逐步成型。實施“建鏈、強鏈、補鏈、延鏈”工程,致力推動檢測產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展、信息化建設(shè),上游,繼善高科、愛威科技等設(shè)備研發(fā)制造企業(yè)先后入駐,中游,全球頂尖的SGS、Intertek天祥、南德檢測等世界十強,國內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的上海萊士、博奧檢測、蘇州蘇試、中汽檢測等實力企業(yè),全國二十強賽恩斯環(huán)保、中大檢測等省內(nèi)行業(yè)龍頭陸續(xù)落戶,下游,澄源檢測培訓(xùn)、湖南質(zhì)量檢驗協(xié)會等機構(gòu)簽約落地,何繼善、邱定蕃、黃伯云、程京4名院士入園創(chuàng)辦或領(lǐng)辦檢測企業(yè),企業(yè)機構(gòu)總數(shù)達(dá)到94家,涵蓋建筑工程、生物醫(yī)療、食品藥品、環(huán)境質(zhì)量、機械設(shè)備、汽車檢測等多個領(lǐng)域,基本囊括全省重點產(chǎn)業(yè),服務(wù)范圍覆蓋整個中部地區(qū),2017年實現(xiàn)檢驗檢測產(chǎn)值40億元(含檢測裝備),年增速達(dá)28%,集上游研發(fā)制造、中游檢測認(rèn)證、下游配套服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈條布局逐步成型;建成國家級工程技術(shù)中心2個,省級工程技術(shù)中心和實驗室7個,院士專家工作站3個,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的技術(shù)支撐愈加雄厚。多元并進(jìn)的新興產(chǎn)業(yè)體系日趨壯大。張堯?qū)W院士“透明計算”項目、李澤祥教授的長沙智能駕駛研究院、李幼平院士的清華大學(xué)大數(shù)據(jù)等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域高科技項目集聚園區(qū),引進(jìn)培育了達(dá)嘉維康等醫(yī)藥健康企業(yè),四海通達(dá)等文化創(chuàng)意企業(yè),形成了以晚安家居為代表的都市工業(yè)園,以中鐵城建、云棲路汽車長廊為代表的總部經(jīng)濟圈,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)要素加速匯集。