中國網(wǎng)事:是職業(yè)特殊還是就業(yè)歧視?
——黑龍江一起乙肝病原攜帶者求職被拒調(diào)查
新華網(wǎng)哈爾濱10月22日電(“中國網(wǎng)事”記者王子辰劉彤)近日,一位黑龍江求職者向記者反映,在黑龍江省寶泉嶺農(nóng)墾公安局的公開招聘中,被要求在體檢中進(jìn)行乙肝標(biāo)志物檢測(cè),最終因被檢出攜帶乙肝病原而失去了工作機(jī)會(huì)。據(jù)國家衛(wèi)生計(jì)生委7月公布的數(shù)據(jù),有近1億中國人攜帶乙肝病毒,而多個(gè)部委近年來也三令五申,嚴(yán)禁在入學(xué)、就業(yè)等環(huán)節(jié)歧視乙肝病原攜帶者。這樣的背景之下,是否真的發(fā)生了針對(duì)乙肝病原攜帶者的就業(yè)歧視事件?記者來到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行調(diào)查。
在距哈爾濱市近600公里的黑龍江省農(nóng)墾總局寶泉嶺農(nóng)場,三級(jí)甲等醫(yī)院寶泉嶺中心醫(yī)院是當(dāng)?shù)刈畲蟮尼t(yī)療機(jī)構(gòu)。求職者小李(化名)告訴記者,他于9月下旬參加了寶泉嶺公安局的公開招聘,在通過面試后,他被要求到中心醫(yī)院參加包括抽血、胸透、心電等項(xiàng)目的體檢。公安局很快通知他,因?yàn)樵隗w檢中檢出乙肝表面抗原、乙肝核心抗體陽性,體檢結(jié)果不合格。
中心醫(yī)院院長王學(xué)生說,小李等一批求職者應(yīng)聘的是公安局“臨時(shí)協(xié)警”,公安局在申請(qǐng)?bào)w檢項(xiàng)目時(shí)就包括了乙肝標(biāo)志物檢測(cè)。他承認(rèn),醫(yī)院方面確實(shí)有疏失,在小李來與醫(yī)院交涉后,醫(yī)院也與公安局進(jìn)行了“協(xié)調(diào)”。他說,此事中“我們醫(yī)院確實(shí)有過錯(cuò)”。
醫(yī)院體檢中心主任徐巍認(rèn)為,公安局此次進(jìn)行的雖不是地方公務(wù)員正式考錄,但也從事公安工作,應(yīng)當(dāng)參照公安機(jī)關(guān)人民警察的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。她給記者拿來了一份《公安機(jī)關(guān)人民警察體檢項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)》,其中第二十一條第(二)款列明,乙型肝炎表面抗原檢驗(yàn)陽性者不能錄用。但同時(shí),另一份公安部政治部2010年12月10日下發(fā)的執(zhí)行《公務(wù)員錄用體檢特殊標(biāo)準(zhǔn)(試行)》有關(guān)問題的通知?jiǎng)t表明,《公安機(jī)關(guān)人民警察體檢項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)》已被明確廢止。
中心醫(yī)院醫(yī)務(wù)科科長陳強(qiáng)說:“他們(公安局)通知我們必須做這個(gè),我們才給做的,其實(shí)我們真的很冤!钡浾咴凇缎l(wèi)生部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范乙肝項(xiàng)目檢測(cè)的通知》中看到,按規(guī)定,“各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)在就業(yè)體檢中,無論受檢者是否自愿,一律不得提供乙肝項(xiàng)目檢測(cè)服務(wù)”,各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的就業(yè)體檢報(bào)告或者其他體檢報(bào)告,無論體檢費(fèi)用是由受檢者本人承擔(dān)還是由受檢者所在單位承擔(dān)的,一律由受檢者本人或受檢者指定的人員領(lǐng)取”,“體檢報(bào)告應(yīng)當(dāng)完全密封,并在顯著位置注明本體檢報(bào)告僅限受檢者本人拆閱”。
寶泉嶺農(nóng)墾公安局政委宋廣杰等人向記者介紹說,小李等求職者應(yīng)聘的崗位與特警的崗位職能相近,這輪招聘來的人員將經(jīng)過一個(gè)月的嚴(yán)格訓(xùn)練,且由于黑龍江農(nóng)墾系統(tǒng)并無武警、消防等建制設(shè)置,公安局的警力需要承擔(dān)包括處置突發(fā)事件等多方面工作,所以對(duì)身體條件要求較高,應(yīng)當(dāng)參照現(xiàn)行《公務(wù)員錄用體檢特殊標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中對(duì)特警的要求。
記者在這一標(biāo)準(zhǔn)中看到,人民警察職位體檢中與乙肝相關(guān)的規(guī)定僅有一條,即“乙肝病原攜帶者,特警職位,不合格”。按小李的理解,除了特警職位,乙肝病原攜帶者從事其他警察職位應(yīng)沒有障礙。小李也不認(rèn)為自己報(bào)考的是“特警職位”,且對(duì)這一非公務(wù)員職位是否應(yīng)參照公務(wù)員錄用體檢標(biāo)準(zhǔn)表示懷疑。
寶泉嶺農(nóng)墾公安局官方網(wǎng)站首頁右側(cè)有一份“招錄文職人員啟事”稱,“面向全國高等院校招用……聘任制文職工作人員,法律、計(jì)算機(jī)、中文、文秘等具有專業(yè)特長的優(yōu)先錄取”,不應(yīng)算做“特警”!斑@樣的職位不可能是特警。”小李說。
據(jù)了解,公安局、中心醫(yī)院均表示,公安局在囑咐小李回家養(yǎng)好身體的同時(shí),鼓勵(lì)他在來年的地方公務(wù)員正式考錄中報(bào)考公安局。