據(jù)路透社報(bào)道,通過(guò)此次肯尼亞國(guó)事訪問(wèn)之行,奧巴馬總統(tǒng)不僅參觀了他的祖籍地,同時(shí)還考察了他所簽署的70億美元非洲電力援助計(jì)劃在當(dāng)?shù)剡M(jìn)展情況。
“非洲電力計(jì)劃”開(kāi)始于,旨在解決撒哈拉以南非洲地區(qū)用電問(wèn)題。該計(jì)劃著重提升非洲的電力生產(chǎn)水平,同時(shí)關(guān)注小規(guī)模可再生能源投資。但僅僅投資電站并不能夠解決電力傳輸問(wèn)題,很多家庭和工廠依然用不上電。
“非洲電力計(jì)劃”正解決一個(gè)國(guó)際難題,撒哈拉以南非洲9.61億居民用電量?jī)H與紐約相當(dāng)。未來(lái)數(shù)十年,電力入戶將是非洲經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。
據(jù)在肯尼亞調(diào)查顯示,大多數(shù)居民和個(gè)體戶在電力入戶上存在困難。近幾年,鄉(xiāng)村電網(wǎng)設(shè)施已花費(fèi)數(shù)億美元,但肯尼亞整體電網(wǎng)覆蓋仍很不理想。非洲其他國(guó)家也存在類似現(xiàn)象。
肯尼亞目前電力用戶僅占30%。據(jù)本報(bào)統(tǒng)計(jì)僅有5%的居民和20%的個(gè)體戶位于各電站的半英里范圍內(nèi),電力入戶率非常低。很顯然,建造更多的電站并不能解決問(wèn)題。
加利福尼亞大學(xué)為首的調(diào)查研究顯示,在肯尼亞電力接入費(fèi)用非常高,且沒(méi)有能夠支持居民的金融手段。當(dāng)?shù)剡缺乏電力領(lǐng)域設(shè)計(jì)、施工和布線的技術(shù)員工。
即使居民能夠支付電力接入費(fèi)用,接通電力也需大約7個(gè)月。即使接通了電,因疏于維護(hù),停電是家常便飯,有時(shí)甚至持續(xù)數(shù)周。綜上所述,不難得出為何只有少部分肯尼亞居民愿意接入電網(wǎng)。
有些觀點(diǎn)認(rèn)為太陽(yáng)能等科技可以解決問(wèn)題。但目前沒(méi)有一個(gè)工業(yè)國(guó)家是通過(guò)太陽(yáng)能來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。我們認(rèn)為由于電網(wǎng)入戶困難導(dǎo)致了很多地區(qū)采用太陽(yáng)能發(fā)電,但太陽(yáng)能不能從根本上解決用電問(wèn)題。也許太陽(yáng)能科技在某個(gè)偏遠(yuǎn)的農(nóng)村起作用,但這并不能解決整個(gè)國(guó)家的電力問(wèn)題。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)模型,接入更多的電力用戶將使每個(gè)用戶的支付費(fèi)用降低。大型電站能夠產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng),在電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善的國(guó)家具有相當(dāng)高性價(jià)比。
電網(wǎng)設(shè)施對(duì)環(huán)境和氣候變化影響不大。大型電站越來(lái)越依靠可再生能源。在肯尼亞,數(shù)個(gè)地?zé)岷惋L(fēng)能電站正在建設(shè)中。電力設(shè)施運(yùn)行周期通常都很長(zhǎng),所以肯尼亞及其他非洲國(guó)家在電力方式上的選擇將在數(shù)十年間影響他們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和全球氣候變化。
至2060年,美國(guó)預(yù)測(cè)撒哈拉以南非洲人口將占全球1/4。在未來(lái)幾年,該地區(qū)電力需求將不斷攀升。但僅僅投資電站而不將電配送到需要的地方,非洲人民的生活水平并不能得到提高?梢(jiàn)“非洲電力計(jì)劃”不僅需要科技和投資,還需解決經(jīng)濟(jì)和制度上的障礙。