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岡比亞國旗
岡比亞國家概況
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【岡比亞國名】岡比亞共和國(Republic of The Gambia)。

【岡比亞面積】11295平方公里。

【岡比亞人口】170萬(2013年)。主要民族有:曼丁哥族(占人口的42%)、富拉族(又稱頗爾族,16%)、沃洛夫族(占16%)、朱拉族(占10%)和塞拉胡里族(占9%)。官方語言為英語,民族語言有曼丁哥語、沃洛夫語、富拉語(又稱頗爾語)和塞拉胡里語等。居民90%信奉伊斯蘭教,其余信奉基督教新教、天主教和拜物教。

【岡比亞首都】班珠爾(Banjul),人口3.1萬(2013年)。

【岡比亞國家元首】總統(tǒng)葉海亞·賈梅(YahyaJammeh),1994727日就任岡比亞武裝力量臨時執(zhí)政委員會主席,19969月當選總統(tǒng)。2001年、2006年和2011年三次蟬聯(lián)。

【岡比亞重要節(jié)日】獨立日:218日。

【岡比亞簡況】位于非洲西部,為一狹長平原嵌入塞內(nèi)加爾共和國境內(nèi)。西瀕大西洋,海岸線長48公里。屬熱帶草原氣候,內(nèi)地平均氣溫約27。

1516世紀,葡萄牙人曾入侵。此后,英國和法國殖民者也相繼侵入。1783年,《凡爾賽和約》把岡比亞河兩岸劃歸英國,把塞內(nèi)加爾劃歸法國。1889年,英、法達成協(xié)議,劃定當今岡邊界。1965218,岡正式獨立。1970424成立共和國。獨立后人民進步黨長期執(zhí)政,賈瓦拉多次連任總統(tǒng)。19947月,葉海亞·賈梅中尉發(fā)動兵變,推翻賈瓦拉和人民進步黨的統(tǒng)治,成立了以賈梅為主席的武裝力量臨時執(zhí)政委員會。19969月,賈梅當選總統(tǒng),并于200110月、20069月和201111月三次蟬聯(lián)。

【岡比亞政治】20071月,執(zhí)政黨愛國調(diào)整與建設聯(lián)盟在議會選舉中獲得絕對多數(shù)席位。20081月,岡舉行地方政府選舉,執(zhí)政黨愛國調(diào)整與建設聯(lián)盟在多數(shù)市鎮(zhèn)獲勝。20111124日,賈梅在總統(tǒng)選舉中獲72%的選票,第三次蟬聯(lián)。2012329, 岡舉行新一屆立法選舉,賈梅總統(tǒng)領導的愛國調(diào)整與建設聯(lián)盟再次贏得絕對多數(shù)席位。20134月,岡舉行新一屆地方政府選舉,執(zhí)政黨愛國調(diào)整與建設聯(lián)盟在首都班珠爾失利,但仍在多數(shù)市鎮(zhèn)獲勝。

【岡比亞憲法】現(xiàn)行憲法于199688日經(jīng)全民公決通過。憲法規(guī)定:總統(tǒng)為國家元首、政府首腦和武裝部隊總司令;總統(tǒng)由直接普選產(chǎn)生,每屆任期5年,連任次數(shù)不限;總統(tǒng)、副總統(tǒng)、政府各部部長向國民議會負責;副總統(tǒng)、各部部長由總統(tǒng)任命;政府可視情宣布國家緊急狀態(tài);對1994年政變上臺的軍政府成員或官員將來不得追究刑事責任。

【岡比亞議會】為一院制,稱國民議會,是全國最高立法機構。由53名議員組成,其中民選議員48名,總統(tǒng)任命議員5名。每屆議會任期5年。議長、副議長從5總統(tǒng)任命議員中選舉產(chǎn)生。本屆議會于20123月選舉產(chǎn)生。現(xiàn)任議長阿卜杜利耶·博章(AbdoulieBojang),201011月當選,20124月連任。

【岡比亞政府】本屆政府成立于20125月,后經(jīng)數(shù)次調(diào)整,F(xiàn)主要成員有:總統(tǒng)兼武裝部隊司令葉海亞·賈梅,副總統(tǒng)兼婦女事務部長伊莎圖·恩杰-賽義迪(IsatouNjie-Saidy,女),總統(tǒng)事務部長兼總統(tǒng)府秘書長、民事辦公室主任莫莫杜·薩巴利(MomodouSabally),財政和經(jīng)濟事務部長阿卜杜·科萊(AbdouKolley),旅游和文化部長法圖·邁斯·喬貝-恩杰(Fatou Mas Jobe-Njie,女),外交部長蘇珊·瓦法-奧古(Susan Waffa-Ogoo,女),高教與科技部長馬馬杜·坦加拉(MamadouTangara),基礎與中級教育部長法圖·拉明·法耶(FatouLamin Faye,女),衛(wèi)生與社會福利部長巴拉·加爾巴·賈亨帕(BalaGarba-Jahumpa),貿(mào)易、地區(qū)一體化及就業(yè)部長凱巴·圖雷(Kebba S. Touray),林業(yè)和環(huán)境部長法圖·恩德耶·蓋伊(FatouNdeye Gaye),漁業(yè)與水資源部長馬斯·阿克西·加伊(Mass AxiGai),能源部長滕恩·姆巴·賈伊特(TenengMbaJaiteh,女),地方管理、土地與傳統(tǒng)領袖部長莫莫杜·阿基·巴約(Momodou Aki Bayo),司法部長兼總檢察長約瑟夫·沃沃(Joseph Wowo),信息與通訊基礎設施部長兼總統(tǒng)府第二秘書長納納·格雷-約翰遜(Nana Grey-Johnson),內(nèi)政部長奧斯曼·松科(OusmanSonko),青年與體育部長阿利烏·賈梅(Alieu K. Jammeh),農(nóng)業(yè)部長所羅門·歐文斯(Solomon Owens),交通、建設與基礎設施部長弗朗西斯·利蒂·姆博吉(Francis LitiMboge)。

【岡比亞行政區(qū)劃】全國分為2個市(班珠爾市和卡尼芬市)和5個區(qū)(西方區(qū)、下河區(qū)、麥卡錫島區(qū)、上河區(qū)和北岸區(qū)),區(qū)以下分35個縣,村為基層單位。

【岡比亞司法機構】分最高法院和地方法院。以英國司法制度為基礎,輔以本國制定的法律、穆斯林法以及傳統(tǒng)習慣法。1997年成立司法服務委員會,負責任命司法官員和法庭人員等,主席由大法官擔任。首席大法官阿里·納瓦茲·喬漢(Ali Nawaz Chowhan)。總檢察長由司法部長約瑟夫·沃沃兼任。

【岡比亞政黨】1994年軍政權上臺后禁止黨派活動,2001年宣布解除****。目前,岡主要政黨為:

1)愛國調(diào)整與建設聯(lián)盟(The Alliance for Patriotic Re-orientation and Construction, APRC):執(zhí)政黨。1996826日成立,成員多為朱拉族人。宗旨是團結、自力更生、進步。在本屆議會占43席。主席為總統(tǒng)葉海亞·賈梅。

2)聯(lián)合民主黨(The United Democratic PartyUDP):主要反對黨。1996831日成立,成員多為曼丁哥族人。宗旨是民主、自由、安全、正義、和平、進步。主席烏賽努·達博(OusainouDarboe),在2011年大選中得票位居第二。

3)民族和解黨(The National Reconciliation PartyNRP)。19968月成立,在本屆議會占1席。主席哈馬特· 巴(Hamat Bah)。

【岡比亞重要人物】葉海亞·賈梅:總統(tǒng)。1965525日生于岡比亞西方區(qū)卡尼萊村。朱拉族。19844月加入岡比亞國家憲兵隊。19898月至19901月?lián)慰偨y(tǒng)衛(wèi)隊隊長。1991年曾任憲兵機動隊隊長、岡比亞國民軍武警部隊指揮官。1992年任岡比亞國民軍武警部隊云杜姆兵營指揮官。19937月至19941月在美國亞拉巴馬州麥克萊倫堡接受武警軍官基本科目培訓,曾被授予亞拉巴馬州國民警衛(wèi)隊榮譽中尉銜。19947月任國家元首、武裝力量臨時執(zhí)政委員會主席。199411月晉升上尉。199693日晉升上校,94日退出軍隊。1996926日當選總統(tǒng),1018日正式就職,200110月、20069月和201111月三次蟬聯(lián)。信奉伊斯蘭教。已婚。

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【岡比亞經(jīng)濟】系最不發(fā)達國家,農(nóng)業(yè)國,工業(yè)基礎薄弱。20世紀80年代中期開始經(jīng)濟調(diào)整,執(zhí)行自由經(jīng)濟政策。近年來,重點發(fā)展農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和金融業(yè),加強基礎設施建設,提高教育、衛(wèi)生和社會福利水平,改善人民生活。 2013年主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)如下:

國內(nèi)生產(chǎn)總值:10.72億美元

人均國內(nèi)生產(chǎn)總值:629美元

國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率:6.5%

通貨膨脹率:6%

貨幣名稱:達拉西( Dalasi )

匯率:1美元=37達拉西

(資料來源:20143月經(jīng)濟季評)

【岡比亞資源】資源貧乏。已探明有鈦、鋯、金紅石混生礦(儲量約150萬噸)和高嶺土(50多萬噸),正在進行石油勘探。

【岡比亞工業(yè)】2011年工業(yè)產(chǎn)值約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的13.7%;A薄弱,發(fā)展緩慢。主要為農(nóng)產(chǎn)品加工和建筑業(yè),還有少量輕工業(yè)。

【岡比亞農(nóng)業(yè)】2011年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的18.3%。農(nóng)業(yè)人口占全國總勞動力80%?筛孛娣e48萬公頃,半數(shù)種植花生。主要糧食作物有玉米、小米、谷子、高粱、大米等。糧食不能自給,大部分大米需進口,其主要進口地為亞洲。

10年來,岡政府對漁業(yè)投資較多,漁業(yè)產(chǎn)值大幅增加。目前,岡有8個漁業(yè)加工廠,15艘注冊漁輪,3000多名漁民。產(chǎn)量的90%出口歐洲。近年來,由于外國拖撈船的過度捕撈,深海漁業(yè)資源已近枯竭。

【岡比亞旅游業(yè)】近年來,旅游業(yè)發(fā)展較快,已成為全國第二大就業(yè)行業(yè)。岡外匯主要來源之一。目前,全國旅游賓館共有30余家,床位6600張。2006/2007年接待外國游客14萬人次,創(chuàng)匯4530萬美元。游客55%來自英國,其他來自瑞典、德國等。

【岡比亞交通運輸】無鐵路。

公路:總長2390公里,其中瀝青路510公里,石子路800公里,土路1080公里。

水運:岡比亞河橫貫東西全境,是岡內(nèi)陸地區(qū)的主要運輸線。班珠爾港是岡主要的國際海運港口,月處理集裝箱800標準箱,年吞吐量為25萬噸。

空運:首都云杜姆(Yundum)國際機場可起降各類大型客機,每周有定期航班飛往比利時、瑞士、西班牙、加納、尼日利亞和塞內(nèi)加爾等國。年接送旅客能力為100萬人。20012月,岡與美國開通直航。

【岡比亞財政金融】財政收入主要為稅收,少量為援款。2010年財政總收入50.2億達拉西,總支出64.7億達拉西,赤字14.5億達拉西。(資料來源:國際貨幣基金組織)

截至2013年第一季度末,外匯儲備(不含黃金)為2.25億美元。(資料來源:201310月經(jīng)濟季評)

岡比亞中央銀行建于1971年,負責制定和貫徹執(zhí)行國家貨幣和信貸政策以及調(diào)控商業(yè)銀行業(yè)務。截至2011年,岡共有13家商業(yè)銀行,此外還有若干外鈔兌換所和非銀行金融機構。岡比亞渣打銀行為最大的商業(yè)銀行。

【岡比亞對外貿(mào)易】實行自由貿(mào)易政策,進口關稅較低,向鄰國轉口貿(mào)易活躍。主要進口食品、機械運輸設備、工業(yè)制成品、礦產(chǎn)品和燃料潤滑油等;主要出口花生、花生制品、皮棉、漁產(chǎn)品等。2011年主要出口對象有中國、印度、法國、英國、印尼等,進口主要來自中國、巴西、塞內(nèi)加爾、印度、荷蘭等。近年貨物貿(mào)易情況如下(單位:百萬美元):

 

2011

2012

2013

出口額

113.4

111.9

117.9

進口額

337.5

366

360.6

經(jīng)常項目余額

-112.5

-152.6

-242.7

(資料來源:20143月經(jīng)濟季評)

【岡比亞外國援助】20072月,國際貨幣基金組織批準岡2007-2010減貧和增長計劃,20102月,國際貨幣基金組織決定將減貧和增長計劃在岡延長一年。截止2010年底,岡在減貧和增長計劃框架內(nèi)累計收益3438萬美元。據(jù)經(jīng)濟與合作組織統(tǒng)計,岡2012年共接受外援1.39億美元。主要援助方有歐盟(2900萬美元)、國際開發(fā)協(xié)會2100萬美元)、伊斯蘭開發(fā)銀行(1400萬美元)、全球基金(1400萬美元)、英國(1100萬美元)、日本(900萬美元)等。

【岡比亞人民生活】根據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計劃署公布的《2013年人類發(fā)展報告》,岡的人類發(fā)展指數(shù)在世界187個國家中排名第165位。人均預期壽命約58.8歲。60.4%的人口生活在貧困線以下。嬰幼兒死亡率為10.3%,孕產(chǎn)婦死亡率0.4%。全國城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構50個(其中醫(yī)院3所),村莊醫(yī)療站291個,婦幼保健站136個。平均每10萬人有4名醫(yī)生。醫(yī)療設施差。瘧疾為最大死因,染病率為17.34%,其次是結核和寄生蟲病。截至2009年,岡全國約有1.8萬人感染艾滋病,另有約1000人死于艾滋病,****艾滋病感染率約為2%

【岡比亞軍事】1985年議會通過武裝部隊法。1996年憲法規(guī)定實行義務兵役制。軍事力量主要包括國民軍、海軍、國民衛(wèi)隊和憲兵部隊等。岡國民軍創(chuàng)建于19842月。國民衛(wèi)隊成立于19978月,負責打擊販毒、走私等。目前岡國民軍、海軍和國民衛(wèi)隊的總兵力約1900人,參謀長為奧斯曼·巴吉(OusmanBargie)。

【岡比亞教育】****文盲率為46.5%,適齡兒童入學率57.3%。全國設有270個掃盲中心。小學實行免費教育。2011年教育經(jīng)費占GDP的比重為2.7%。岡比亞大學為岡最高學府,成立于1999年,設醫(yī)學、農(nóng)業(yè)與生物、科技、人文、社科、教育及經(jīng)濟學院,年招生約300名。

【岡比亞新聞出版】《岡比亞日報》是唯一的官方報紙,每周一、三、五出版,遇有公共假日停刊,發(fā)行量約5000份;《觀察家日報》,1992年創(chuàng)辦的私人報紙,每周出版5期,發(fā)行量約5000份。另有《論點》、《岡比亞新聞與報道》和《岡比亞人》等報刊。

岡比亞廣播電臺:官方電臺,19625月建立,用英、曼丁哥、沃洛夫、富拉等語言播音。覆蓋面為國土的2/3199410月,該電臺改由岡比亞電訊公司經(jīng)營管理,新聞節(jié)目由政府監(jiān)管。希德廣播電臺:瑞典人經(jīng)營的非政治性私人電臺, 19705月起在班珠爾市播音。另有一家私人經(jīng)營的立體聲廣播電臺。199012月試播,全天播放音樂和商業(yè)廣告。

岡比亞國家電視臺于199512月開播。

【岡比亞對外關系】奉行不干涉別國內(nèi)政、和平共處的外交政策。努力改善與西方大國的關系。重視非洲團結、穩(wěn)定和區(qū)域合作,支持非洲經(jīng)濟一體化。積極發(fā)展與伊斯蘭國家的關系,F(xiàn)為聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織、伊斯蘭合作組織、英聯(lián)邦、非洲聯(lián)盟和西非國家經(jīng)濟共同體等組織成員。同60多個國家建有外交關系。

【岡比亞同英國的關系】1965年加入英聯(lián)邦,同英國關系密切。200312月,賈梅出席在尼日利亞召開的第36屆英聯(lián)邦國家政府首腦會議。20052月,英上院議長阿莫斯訪岡。200711月,岡副總統(tǒng)賽義迪赴烏干達出席英聯(lián)邦政府首腦會議。近年,岡英加強了在反走私緝毒等領域合作。20107月,岡英有關部門聯(lián)手查獲一起價值10億美元的毒品走私案。2011年岡舉行總統(tǒng)選舉時,賈梅指責英國支持岡反對派,而英則批評岡政府的人權紀錄,兩國關系趨冷。2013102日,岡宣布退出英聯(lián)邦。

【岡比亞同美國的關系】1979年岡美建交。20023月,美宣布解除自1994年起對岡實施的雙邊援助限制。同月,美國務院年度人權報告再次抨擊岡政府侵犯人權,要求賈梅政府恢復民主和法制。2003年,美在岡成立非洲增長與機遇法案信息中心。6月,賈梅赴美出席第四屆美非商業(yè)峰會。20066月,美以人權問題為由中止千年挑戰(zhàn)帳戶向岡撥付援款。2009年9月,美海軍艦隊訪岡。

【岡比亞同鄰國的關系】岡獨立后與塞內(nèi)加爾關系友好。19822月,兩國通過協(xié)議正式結成塞岡邦聯(lián)。19899月,邦聯(lián)解體。19915月,岡塞兩國正式簽署友好合作條約。岡系塞政府與塞南部卡薩芒斯地區(qū)武裝分裂主義分子-卡薩芒斯民主力量運動和談的調(diào)解人。20024月,在岡斡旋下,塞政府與卡薩芒斯民主力量運動在班珠爾重開談判。20033月和4月,塞總統(tǒng)和總理先后訪岡。2005年,因邊境稅收問題,兩國關系一度緊張。10月,在尼日利亞總統(tǒng)奧巴桑喬調(diào)解下,賈梅總統(tǒng)訪塞,兩國關系有所緩和。20062月,岡塞兩國外長在塞首都達喀爾簽署協(xié)議,決定重啟塞內(nèi)加爾-岡比亞常設秘書處。6月,塞總統(tǒng)瓦德訪岡。20074月,岡副總統(tǒng)賽義迪赴塞出席瓦德總統(tǒng)就職儀式。11月,塞外長加迪奧訪岡并重新啟動兩國部長級磋商機制。20101月,瓦德總統(tǒng)對岡比亞進行工作訪問。4月,岡總統(tǒng)賈梅出席塞獨立50周年慶典。20115月,塞總理迪亞耶訪岡。20118月和20125月,塞兩任總統(tǒng)瓦德和薩勒分別訪岡。20132月,薩勒總統(tǒng)赴岡出席岡獨立48周年慶典活動。

岡同尼日利亞關系密切。岡塞邦聯(lián)解體后,岡尼簽署了防務協(xié)議。尼曾派大型軍訓團負責岡國民軍的建設和訓練,并曾派人出任岡軍司令。同時尼與岡在司法、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等領域進行廣泛合作,尼向岡派有為數(shù)不少的技術人員。20036月,賈梅訪尼。8月,岡國民議會批準了岡比亞-尼日利亞友好合作協(xié)定。20047月,尼外長赴岡出席岡獨立日慶;顒印20055月,尼總統(tǒng)訪岡。20101月尼外長訪岡。201311月,尼總統(tǒng)喬納森訪岡。

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